ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
21 февраля 2018 года г. Уфа РБ
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,
при секретаре Абдуллине Р.В.,
с участием ФИО1 – лица, привлеченного к административной ответственности,
Рожкова В.А. –защитника,
ФИО2 – представителя военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3,
в отсутствие ФИО3 - военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 13.02.2018 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 на решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 30 января 2018 года, которым:
постановление военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 от 15 января 2018 года о наложении административного взыскания на ФИО1 ... в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.21.4 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 №63 от 15 января 2018 года должностное лицо – ... ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.21.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 30 января 2018 года постановление военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 №63 от 15 января 2018 года в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.21.4 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан военный комиссар г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 просит судебное решение отменить.
Военный комиссар г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. Считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании представитель военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 - ФИО2 поддержал жалобу, ФИО1 и ее защитник Рожков В.А. просили в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 - ФИО2, ФИО1 и ее защитника Рожкова В.А., прихожу к следующему.
Согласно ч.3 ст.21.4 КоАП РФ несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан удовлетворил требования ФИО1, исходя из положений части 3 статьи 21.4 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями пункта 6 статьи 1, статьи 3, пунктов 6 и 7 статьи 8 Закона о воинской обязанности, подпунктов "а", "б" пункта 32 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719, согласно которым обязанность предоставления сведений о гражданах, принятых на работу, возложена на организации и их должностных лиц.
Поэтому судья первой инстанции счел, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 21.4 КоАП РФ, являются должностные лица организаций.
По данному делу лицом, ответственным за несообщение сведений о назначении распоряжением главы администрации №114 от 03 октября 2017 года директором .... и за ненаправление его, не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, несет должностное лицо организации - ...
... ФИО1, как должностное лицо ..., не может нести ответственность за бездействие должностных лиц иной организации за несоблюдение воинского учета.
Обстоятельства дела судьей первой инстанции выяснены всесторонне, полно и объективно. Всем представленным в материалы дела доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении решения по делу об административном правонарушении не допущено.
Судьей первой инстанции дело проверено в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, всем доводам жалобы дана полная и объективная оценка, что нашло отражение в судебном решении.
Постановление в отношении ФИО1 вынесено должностным лицом административного органа необоснованно и незаконно.
Жалоба военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 не содержит новых правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения судьи районного суда, поскольку направлена на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела, оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.
Несогласие ФИО3 с выводами судьи районного суда по делу об административном правонарушении не может служить основанием к отмене судебного решения.
Таким образом, верно установив обстоятельства дела и правильно применив закон, судья сделал обоснованный вывод о незаконности оспариваемого постановления.
При указанных обстоятельствах законных оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан
Р Е Ш И Л А:
Решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 30 января 2018 года, вынесенное в отношении должностного лица – ... ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.21.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу военного комиссара г.Учалы и Учалинского района РБ ФИО3 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.
справка:
судья Мухаметкильдин Ф.М..
дело № 21-229/2018