Гражданский кодекс часть 1

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и ее защитника по доверенности ФИО4 на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 27 июня 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за то, что она допустила сброс жидких нечистот и фекалий в окружающую среду в реку Тускарь, договора о вывозе и сборе жидких нечистот и фекалий не представила, выгребная яма, расположенная на земельном участке ФИО1 не соответствует установленным нормам, так как не предусматривает утепления выгребной ямы, а также дно ямы является проницаемым и она не оборудована крышей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой о его отмене в Ленинский районный суд г. Курска.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 27 июня 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.7 КоАП РФ, ФИО1 и ее защитник по доверенности – ФИО4, просят решение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных норм и без учета фактических обстоятельств дела.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст.28 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.4.2.17 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курск», утвержденных решением Курского городского Собрания от 21.05.2013 года №22-5-РС, определено, что в зданиях, не имеющих канализации, предусматриваются утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму, которые располагаются на принадлежащем владельцу земельном участке. При этом расстояние от выгребной ямы до соседнего домовладения должно составлять не менее 3 метров, а до окон жилых помещений – не менее 8 метров.

Согласно п.4.2.18 Правил жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт. Сброс жидких отходов в окружающую среду запрещен.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной в отношении ФИО1 проверки начальником отдела по работе с населением и органами общественного самоуправления администрации Центрального округа г.Курска ФИО5ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области».

Усматривая в действиях (бездействии) ФИО1 состав указанного правонарушения, начальник отдела по работе с населением и органами общественного самоуправления администрации Центрального округа г.Курска ФИО5 в протоколе указала, что последняя допустила сброс жидких нечистот и фекалий в окружающую среду – <адрес>; не имеет договора о вывозе и сборе жидких бытовых отходов; имеющаяся на ее земельном участке выгребная яма не соответствует установленным нормам: нет утепления, дня ямы проницаемо, нет крышки с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму, что нарушает п.п.4.2.17, 4.2.18 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курск», утвержденных решением Курского городского Собрания от 21.05.2013 года №22-5-РС.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, в частности: данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями свидетеля ФИО5 – начальника отдела по работе с населением и органами общественного самоуправления администрации Центрального округа г. Курска, подтвердившей установленные обстоятельства, а также иными материалами дела, включая пояснения ФИО1, не отрицавшей установленные обстоятельства.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья обоснованно признал доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ЗКО №1 от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области».

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.28 ЗКО №1 от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области».

Доводы жалобы, том числе о недоказанности факта сброса ФИО1 й Е.Н. жидких бытовых отходов в р.Тускарь не являются основаниями для отмены или изменения судебного акта, поскольку в данном случае с учетом пояснений самой ФИО1 как при составлении в ее отношении протокола об административном правонарушении, так и на стадии судебного производства по ее жалобам, не отрицавшей, что все жидкие бытовые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности, она сливает на свой земельный участок. То есть, ФИО1 фактически подтвердила, что неоднократно осуществляла сброс жидких отходов в окружающую среду, что запрещено п.4.2.18 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курск», утвержденных решением Курского городского Собрания от 21.05.2013 года №22-5-РС.

Иные доводы жалобы по существу являются аналогичными доводам, являвшимся предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно не принятым во внимание, по мотивам, изложенным в решении, не согласиться с которыми оснований не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 27 июня 2016 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Курского областного суда ФИО2