Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора по ДН ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Мишкинского районного суда Республики Башкортостан от 18 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет МР Мишкинский район Республики Башкортостан,

установил:

постановлением государственного инспектора по ДН ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан от 02 декабря 2013 года Администрация сельского поселения Баймурзинский сельский совет МР Мишкинский район Республики Башкортостан была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Решением судьи Мишкинского районного суда Республики Башкортостан от 18 марта 2014 года жалоба главы Администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет МР Мишкинский район Республики Башкортостан была удовлетворена, указанное постановление было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан ФИО1 просит отменить данное решение, считая, что действия юридического лица Администрации сельского поселения Баймурзинский сельсовет правильно квалифицированы по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание назначено в соответствии с санкцией этой статьи.

В судебном заседании Верховного Суда Республики Башкортостан Глава Администрации СП Баймурзинский сельский совет МР Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО5 просил оставить решение суда в силе.

Государственный инспектор по ДН ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён своевременно, надлежащим образом (л.д.57-58), сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, а также письменные возражения на жалобу Главы Администрации СП Баймурзинский сельский совет МР Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО5, прихожу к следующему.

Статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из постановления государственного инспектора по ДН ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан ФИО1 от 02.12.2013 года следует, что на адрес не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не установлены согласно ГОСТу 52290-2004 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» и знак 1.23 «Дети». Однако Национальный стандарт Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения», утверждённый и введённый в действие Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. № 121-ст (ГОСТ Р 52290-2004) устанавливает группы, изображения, размеры дорожных знаков (далее - знаков), предназначенных для установки на улицах и дорогах (далее - дорогах) с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения, а также технические требования к знакам и применяемым для их изготовления материалам, методам испытаний. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств установлены ГОСТ Р 52289-2004.

Поскольку в оспариваемом постановлении говорится о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, в этом постановлении говорится об отсутствии дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети», а не о нарушении их изображения, размеров, других технических требований, утверждение в решении суда о том, что в данном случае подлежит применению ГОСТ Р 52289-2004, а не ГОСТ Р 52290-2004, является правильным.

Кроме того, должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан ни в оспариваемом постановлении, ни в протоколе об административном правонарушении не отражено, в связи с чем должны быть на указанном в постановлении участке дороги установлены данные знаки, какими нормами это предусмотрено, т.е. в чём состоит существо правонарушения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в соответствии со статьёй 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, решение судьи Мишкинского районного суда Республики Башкортостан от 18 марта 2014 года об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу является законным.

Вместе с тем, суд в решении не указал основание прекращения производства по делу. Учитывая, что вина привлекаемого к административной ответственности лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения не подтверждена доказательствами, дело подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил :

решение судьи Мишкинского районного суда Республики Башкортостан от 18 марта 2014 года об отмене постановления инспектора по ДН ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан от 02.12.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан оставить без изменения, а жалобу инспектора по ДН ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан ФИО1 - без удовлетворения, добавив в резолютивную часть решения суждение о том, что производство по делу об административном правонарушении прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ш. Касимова

Справка: судья Яндубаева А.Ю.