Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «АсраНефтеГрузТранс» по доверенности ФИО1 на решение Советского районного суда г. Астрахань от 12 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Коммерческая фирма «АсраНефтеГрузТранс», предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 15 декабря 2015 года ООО «КФ «АсраНефтеГрузТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <данные изъяты>.

Решением Советского районного суда г. Астрахань от 12 февраля 2016 года постановление ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 15 декабря 2015 года изменено в части назначения наказания, административный штраф снижен до 200000 рублей, в остальной части постановлении оставлено без изменения, жалоба ООО «КФ «АсраНефтеГрузТранс» - без удовлетворения.

В жалобе в суд второй инстанции представитель ООО «КФ «АсраНефтеГрузТранс» по доверенности ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления административного органа и судебного решения. Он указывает, что юридическое лицо не совершало административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку водитель ФИО2 перевозил бензин на личную заправку ФИО3 на его личном автомобиле.

Доложив дело, выслушав объяснения представителя ООО «КФ «АстранефтеГрузТранс» по доверенности ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя административного органа ФИО4, возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом утверждены Приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 года № 73 и определяют основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом, общие требования по обеспечению безопасности при их транспортировке, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности участников перевозки опасных грузов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на <адрес> водитель ООО «КФ «АсраНефтеГрузТранс» ФИО5 осуществлял перевозку опасного груза – бензин марки АИ-92 в количестве 7058 тонн, на автомобиле «ЗИЛ-56201» государственный номер № без специального разрешения, чем нарушены пункт 23.5 Правил дорожного движения РФ, статья 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт совершения ООО «КФ «АсраНефтеГрузТранс» вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, свидетелей, заключениями эксперта, показаниями специальных технических средств, приказом о наложении на работника дисциплинарного взыскания, товарной накладной, маршрутом перевозки опасного груза и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассматривая жалобу ООО «КФ «АсраНефтеГрузТранс», районный суд обоснованно оставил ее без удовлетворения, а постановление должностного лица без изменения, поскольку юридическим лицом не исполнена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в части соблюдения правил перевозки опасных грузов, не предприняты все возможные меры к соблюдению правил перевозки опасных грузов. Решение районного суда соответствует требованиям статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что нарушения установленных требований допущены работником общества без ведома директора ООО «КФ «АсраНефтеГрузТранс», по указанию учредителя учреждения – ФИО6, в связи с чем находятся вне сферы контроля юридического лица, основаны на неправильном толковании норм права и опровергаются доказательствами по делу. Общество допустило нарушение Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, чем совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом, разъясняя порядок применения статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует отметить, что неисполнение работником юридического лица, своих обязанностей свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля юридического лица за исполнением работниками, действовавшими в его интересах, своих трудовых обязанностей. Все действия, осуществляемые работниками, производятся от имени юридического лица. В рассматриваемом случае работник, действовал на основании трудового договора и путевых листов от имени общества, представляя интересы именно общества.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления суда при производстве по делу, не допущено. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статьи 3.1 и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение Советского районного суда г. Астрахань от 12 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу ООО «Коммерческая фирма «АсраНефтеГрузТранс» - без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2016 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина