Судья Лопаткина Л.А. Дело № 21-237/2016
РЕШЕНИЕ
Судья Курганского областного суда Варлаков В.В., рассмотрев в г. Кургане 23 мая 2016 г. жалобу Ч.В.В. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану О.Д.В. от 6 февраля 2016 г., решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. от 26 февраля 2016 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 7 апреля 2016 г. по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану О.Д.В. от 6 февраля 2016 г. Ч.В.В. привлечен к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...>
Решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. от 26 февраля 2016 г. указанное постановление изменено. В полагательной части постановления слова «наложить на гр. Ч.В.В. административное наказание в виде штрафа в размере <...>» заменено словами «На основании статьи 2.9 Кодекса в отношении гр. Ч.В.В. ограничиться устным замечанием».
Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 7 апреля 2016 г. постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.
В жалобе в Курганский областной суд Ч.В.В. просит постановление и решение должностных лиц, решение судьи отменить.
В обоснование жалобы указывает, что не создал помеху переходящим дорогу пешеходам.
Обращает внимание, что сотрудники полиции отказались предъявить видеозапись административного правонарушения и сообщили, что в случае непризнания вины, Ч.В.В. будет привлечен к административной ответственности и за разговор по телефону во время движения транспортного средства.
Ч.В.В. полагает, что доказательства его вины в совершении административного правонарушения отсутствуют.
Обращает внимание, что решение принято судьей без учета решения командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану, которым постановление было изменено.
Указывает, что командир ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану в ходе рассмотрения жалобы пришел к выводу о наличии сомнений в виновности Ч.В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.
Обращает внимание, что решение судьи вынесено на основании видеозаписи, которая не была приобщена к протоколу об административном правонарушении, а представленная в суд видеозапись не содержит сведений о дате, месте и времени правонарушения. Автомобиль имеет нечитаемые государственные регистрационные знаки, что не позволяет провести его идентификацию.
Ч.В.В. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
В протоколе об административном правонарушении указано, что <...> в <...><адрес>, управляя автомобилем <...> государственный регистрационный знак <...>, в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения, на нерегулируемом пешеходном переходе Ч.В.В. не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть.
Из материалов дела видно, что Ч.В.В. обжаловал постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану О.Д.В. командиру ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану.
В ходе рассмотрения жалобы командир ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. изучил видеозапись, предоставленную инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану О.Д.В., и пришел к выводу, что имеются сомнения в виновности Ч.В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.
Принимая решение об изменении постановления, командир ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. сделал вывод о наличии оснований для освобождения Ч.В.В. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, объявив Ч.В.В. устное замечание.
Решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. об изменении постановления о привлечении Ч.В.В. к административной ответственности не может быть признано законным.
Резолютивная часть решения не соответствует выводам его описательной части.
Поскольку командир ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. сделал вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении Ч.В.В. к административной ответственности, указанное постановление подлежало отмене, а производство по делу – прекращению.
Судьей Курганского городского суда решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. об изменении постановления о привлечении Ч.В.В. к административной ответственности не было принято во внимание, юридическая оценка существу принятого решения не дана.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая выводы командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. о недоказанности вины Ч.В.В. в совершении административного правонарушения, постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану О.Д.В. от 6 февраля 2016 г., решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. от 26 февраля 2016 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 7 апреля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч.В.В. подлежат отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану О.Д.В. от 6 февраля 2016 г., решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Е.А.В. от 26 февраля 2016 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 7 апреля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч.В.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч.В.В. прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.
Судья В.В. Варлаков