Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 30 июля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, ФИО1 обратился в Верховный Суд Чувашской Республики с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что ремонт был произведен в 2012 году и с тех пор осмотр здания проводился периодически, нареканий у административного органа в отношении ремонта не было. Из имеющихся в материалах дела фототаблиц, не представляется возможным установить как здание выглядело раньше. Прежде данное здание подвергалось поджогам, затоплениям. В настоящее время заявителем много сделано для сохранения здания.

Минкультуры Чувашии в возражениях на жалобу просит отказать в ее удовлетворении, жалобу рассмотреть без участия представителя министерства.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, собственник объекта культурного наследия обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, не проводить работы, изменяющие облик объекта культурного наследия.

В силу пункта 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Из материалов дела следует, что объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения «Дом жилой, конец XIX века», расположенный по адресу: <адрес>, принят на государственную охрану постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 29 октября 1993 года № 372 «О дополнении списка памятников истории и культуры местного (Чувашской Республики) значения, подлежащих государственной охране».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 13 июня 2018 года, объект культурного наследия, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенного 7 июня 2018 года осмотра объекта культурного наследия, было установлено, что второй этаж главного фасада, боковые фасады объекта обшиты металлическим сайдингом, искажающим исторический облик объекта культурного наследия, и выполнены вопреки требованиям охранного обязательства по недвижимому памятнику истории и культуры от 30 декабря 2011 года.

По результатам проверки составлен акт осмотра объекта культурного наследия № от 7 июня 2018 года.

Указанное явилось основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1 в нарушение требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации» не принял необходимых мер к сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, конец XIX века», собственником которого он является.

Судьей районного суда при рассмотрении дела дана полная и объективная оценка имеющихся в деле доказательств.

Доводы жалобы не влекут отмену вынесенного судьей районного суда постановления, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену и изменение постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова