Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского областного суда Жудов Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Ремпутьмаш-АГРО» ФИО2 на решение судьи Козельского районного суда Калужской области от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремпутьмаш-АГРО»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Калужской области Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 30 января 2017 года №06-17, оставленным без изменения решением судьи Козельского районного суда Калужской области от 28 марта 2017 года, ООО «Ремпутьмаш-АГРО», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский областной генеральный директор ООО «Ремпутьмаш-АГРО» ФИО2, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника общества по доверенности ФИО1, которая, просила изменить постановление должностного лица, применив положения п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ссылаясь на тяжелое материальное положение общества, так как все имущество, в том числе движимое и недвижимое, включая скот, находятся в залоге у банка в обеспечение кредитных договоров, представителя Министерства ФИО3, оставившую вопрос об изменении постановления на усмотрение суда, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон запрещаются использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв и сброс сточных, в том числе дренажных, вод.

В свою очередь, в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 Водного кодекса РФ ограничениями запрещается распашка земель (часть 17 статьи 65 Водного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, 6 мая 2016 года при обследовании должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области ручья без названия – правового притока р. Ока, расположенного в 1,5 км к северо-востоку от <адрес>, было выявлено, что на поле (земельный участок с кадастровым номером №), расположенном у истока ручья без названия, с правой стороны от дороги, соединяющей автотрассу <данные изъяты> и <адрес> обществом произведена вспашка земли с целью внесения животноводческих стоков. На поверхности земли в местах распашки имеются следы невпитавшихся навозных стоков. Распашка ООО «Ремпутьмаш-АГРО» земли и внесение навозных стоков в качестве удобрений осуществлена, в том числе в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе ручья.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: актом осмотра территории от 6 мая 2016 года, протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2016 года, вступившим в законную силу решением судьи Козельского районного суда от 8 декабря 2016 года, иными материалами дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины общества в его совершении.

Ссылка в жалобе на то, что указанный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит иному лицу, не опровергает выводы должностного лица и судьи районного суда о его фактическом использовании со стороны хозяйственного общества.

Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, и не опровергают наличие в действиях ООО «Ремпутьмаш-АГРО» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

В тоже время постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат изменению в части назначенного наказания.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, конкретные обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, размер назначенного административного штрафа, а также учитывая имущественное положение ООО «Ремпутьмаш-АГРО», суд считает возможным назначить ООО «Ремпутьмаш-АГРО»», наказание в виде штрафа с применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией части 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Калужской области от 30 января 2017 года №06-17, решение судьи Козельского районного суда Калужской области от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, в отношении ООО «Ремпутьмаш-АГРО» изменить, назначить ООО «Ремпутьмаш-АГРО» по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ административное наказание с применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В остальной части постановление должностного лица, решение судьи районного суда оставить без изменения.

Судья Н.В.Жудов