Гражданский кодекс часть 1

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ТкаченкоА.В., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Елизовского городского поселения ФИО1 на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 июля 2018 года, которым постановлено:

постановление административной комиссии Елизовского городского поселения № 111/18 от 8 мая 2018 года, которым юридическое лицо ООО «Лотос» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Лотос» по части 1 статьи 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации Елизовского городского поселения от 8 мая 2018 года № 111/18 Общество с ограниченной ответственностью «Лотос» (далее ООО «Лотос», юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» (далее – Закон Камчатского края № 209), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25000рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что 21 марта 2018 года в 10 часов 02 минуты на территории Елизовского городского поселения (далее – ЕГП) по адресу: <...> км (на территории кладбища) ООО «Лотос» допустило установку информационного указателя без согласования эскиза с Управлением архитектуры и градостроительства администрации ЕГП, чем нарушило пункт 7.2.1 правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения, принятых решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 26 октября 2017 года № 236 (далее – Правила благоустройства).

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель ООО «Лотос» – <данные изъяты> ФИО2 подал в Елизовский районный суд Камчатского края жалобу, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев жалобу, судья районного суда постановил указанное решение.

В жалобе на решение судьи председатель административной комиссииЕГП ФИО1, полагая выводы судьи необоснованными, просит решение суда отменить, постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения судьи Елизовского районного суда Камчатского края.

Административная ответственность по части 1 статьи 10 Закона Камчатского края № 209 предусмотрена за нарушение правил благоустройства, утвержденных в пределах полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

Согласно подпункту 7.2.1 пункта 7.2 Правил благоустройства установка вывесок, информационных указателей разрешается только после согласования эскизов с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения.

Из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) следует, что при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленного в статье 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края № 209, составляет два месяца со дня совершения (обнаружения) правонарушения.

Объективная сторона вменяемого ООО «Лотос» административного правонарушения выражается в том, что юридическое лицо допустило установку информационного указателя без согласования эскиза с Управлением архитектуры и градостроительства администрации ЕГП.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Лотос», имели место 21 марта 2018 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 21 мая 2018 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы на решение судьи районного суда истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края № 209, отсутствует возможность правовой оценки действий (бездействия) ООО«Лотос» на предмет наличия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Елизовского районного суда Камчатского края года и удовлетворения жалобы председателя административной комиссии ЕГП не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10июля 2018 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.Н. Венин