Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – Михайлова В.В. на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Чебоксары ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, по тем основаниям, что он, являясь , ДД.ММ.ГГГГ в не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в районе домов , когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, тем самым нарушил п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО2 – Михайлов В.В. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 июля 2012 года постановление должностного лица от 27 марта 2012 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На указанное решение судьи защитником ФИО2 – Михайловым В.В. подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения защитника ФИО2 – Михайлова В.В., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2 вынесено государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по городу Чебоксары.

В главе 23 КоАП РФ установлена подведомственность дел об административных правонарушениях должностным лицам, административным органам и судам.

В части 1 статьи 23.3 КоАП РФ закреплена компетенция органов внутренних дел (полиции) по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Из пунктов 5 и 8 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях предусмотренных статьей 12.34 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция) в лице начальника государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителя, командира полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителя, старших государственных инспекторов дорожного надзора, инспекторов дорожного надзора.

В то же время должность лица, вынесшего оспариваемое постановление, как в самом постановлении, так и в протоколе об административном правонарушении, указана как "ст. госинспектор ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары». В служебном удостоверении ФИО1 также указана его должность «Старший государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД». Данные о том, что ФИО1 на момент вынесения постановления об административном правонарушении занимал должность, указанную в п. 5 и 8 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2 вынесено неправомочным должностным лицом.

При рассмотрении жалобы на постановление судья районного суда не дал оценку нарушению должностным лицом ГИБДД порядка привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

При указанных выше обстоятельствах постановление должностного лица ГИБДД и решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем состоявшиеся решения по делу подлежат отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в настоящее время истек.

В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание причину отмены постановления и судебного решения, остальные изложенные в жалобе доводы рассмотрению не подлежат.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина