Гражданский кодекс часть 1

Судья Астраханского областного суда Радкевич АЛ., при секретаре Чакиевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Асваровой И.А. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2014 года по жалобе на постановление административной комиссии Ленинского района г. Астрахани от 23.10.2014г. по делу об административном правонарушении в отношении Асваровой И.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 5 статьи 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Ленинского района г. Астрахани от 23 октября 2014 года № 01.12.14-1417 Асварова И.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Асварова И.А., не согласившись с постановлением, обжаловала его в районный суд.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2014 года оспариваемое постановление административной комиссии изменено, назначенное Асваровой И.А. наказание снижено до <данные изъяты> руб.

В жалобе Асварова И.А. ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно квалифицированы ее действия по ч. 5 статьи 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», поскольку ее действия могут быть квалифицированы только по статье 15.1 данного Закона за нарушение правил торговли. Суд не принял во внимание, что протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, в этот день она торговлю не осуществляла.

Выслушав Асварову И.А., поддержавшую доводы жалобы, представителя административной комиссии Мусагалиеву СМ., возражавшую по доводам жалобы, допросив свидетеля Володину О.Ю., изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебного решения не нахожу.

В соответствии с частью 5 статьи 10 Закона Астраханской области от 04.09.2007г. «Об административных правонарушениях» нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территории поселений (городских округов) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Асварова И.А. осуществляла торговлю овощами и фруктами по адресу: <адрес><адрес> в месте, не отведенном для этих целей, без согласования с администрацией города, что является нарушением п. 1.14.1 Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани, утвержденных Решением городского Совета г. Астрахани от 01.07.2003г. № 51.

Согласно п. 1.14.1 указанных Правил в целях обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани запрещается осуществлять торговлю в местах, не отведенных для этих целей, без согласования с администрацией города и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Факт совершения правонарушения и виновность Асваровой И.А. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.09.2014г., фотоматериалом, приложенным к протоколу, показаниями специалиста контрольного отдела администрации Володиной О.Ю., подтвердившей факты, изложенные в протоколе и обстоятельства совершения Асваровой И.А. правонарушения.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Проанализировав представленные доказательства, районный суд пришел к правильному выводу о законности привлечения Асваровой И.А. к ответственности за совершенное правонарушение, поскольку она осуществляла торговлю сельскохозяйственной продукцией в не отведенном для этих целей месте без соответствующего разрешения.

Вопреки доводам жалобы действия Асваровой И.А. как физического лица, не являющегося предпринимателем правильно квалифицированы по ч. 5 статьи 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», в связи с нарушением ею п. 1.14.1 Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани, утвержденных Решением городского Совета г. Астрахани от 01.07.2003г. № 51.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, и она в этот день торговлю не осуществляла, являются необоснованными и высказаны вопреки представленным доказательствам. Из представленных материалов, показаний свидетеля Володиной О.Ю. усматривается, что протокол об административном правонарушении был составлен на месте правонарушения после его выявления, согласно отметки в протоколе Асварова И.А. от подписи в протоколе и его получения отказалась, что зафиксировано в протоколе должностным лицом в присутствии двух свидетелей.

Отказ в силу личного волеизъявления от подписания составленных процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению своих процессуальных прав. Нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Иные доводы жалобы также правильность выводов районного суда не опровергают, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу Асваровой И.А. без удовлетворения.