Судья Модяков Ю.С. дело № 21-2620/18
Р Е Ш Е Н И Е
«25» декабря 2018 года г. Красногорск
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ Королькова В.Н. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ в отношении ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 19 июня 2018 года ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 28 ноября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с судебным актом, защитник ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ Корольков В.Н. его обжаловал, просил отменить.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ Королькова В.Н., суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Как усматривается из материалов дела, 12.03.2018 года в 10 часов 30 минут государственным лесным инспектором Московской области- страшим участковым лесничем Подушкинского участкового лесничества Звенигордского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению условий договора аренды лесных участков в составе земель лесного фонда Подушкинского участкового лесничества Звенигордского Одинцовского муниципального района Московской области и при патрулировании лесных участков по маршруту № 4 (маршрут утвержден приказом ГКУ «Мособллес» № П-2006 от 28.12.2017), выявлен факт использования лесных участков с кадастровыми номерами 50:20:0010411:610 (площадью 2,0 га), 50:20:0010411:611 (площадью 2,7 га), 50:20:0010411:612 (площадью 2,3 га) в квартале 5 выдел 1,3,4,5,6,7 ( в соответствии с материалами лесоустройства 2015 выдел 1,2,5,6,7,8,10,11) Подушкинского участкового лесничества Звенигордского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи поселка дачного хозяйства Жуковка Одинцовского муниципального района Московской области, ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» с нарушением условий договора аренды лесного №50-0308-04-05-0515 от 05.08.2008. Установлено, что указанные лесные участки предоставлены по договору аренды лесного участка № 50-0308-04-05-0515 от 05.08.2008, регистрация договора № 50-50- 20/136/2008-073 от 22.12.2008 ФГУП «Рублево-Успенский ЛОК» для осуществления рекреационной деятельности сроком до 13.02.2053. Лесные участки используются арендатором в соответствии с проектом освоения лесов лесного участка, получившим положительное заключение государственной экспертизы (Приказ Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва № 46 от 26.02.2009 «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экспертизы»), по периметру установлено и эксплуатируется ограждение, проведено устройство и эксплуатируется пункт сосредоточения противопожарного инвентаря. Арендатором ФГУП «Рублево-Успенский ЛОК» в установленном порядке не представлен отчет об охране лесов от пожаров за IV квартал 2017 года, в результате чего нарушен пункт 11 (а, л) части III договора аренды лесного участка № 50-0308-04-05-0515 от 05.08.2008, согласно которым арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором, и обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По данному факту 25 апреля 2018 года государственным лесным инспектором Московской области – старшим участковым лесничем Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в отношении ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Вина ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается актом осмотра территории лесного участка от 12.03.2018 года, протоколом об административном правонарушении от 25.04.2018 года, копией договора аренды земельного участка с приложением, а также иными доказательства по делу.
Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия юридического лица были правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо новых доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда о виновности ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ в инкриминируемом деянии, не являвшихся предметом рассмотрения в городском суде, в жалобе не приведено.
Процессуальных нарушений при привлечении юридического лица ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ к административной ответственности, судом второй инстанции не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ в отношении ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» Управления делами Президента РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин