Дело № 21-263/2018
Судья Ильин В.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
17 мая 2018 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» ФИО1 на решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД МО МВД Росиси «Цивильский» ФИО1 № 18810021170000230009 от 7 марта 2018 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
Решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 апреля 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица от 7 марта 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части1 статьи 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.
В Верховный Суд Чувашской Республики поступила жалоба должностного лица, вынесшего постановление, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда и об оставлении постановления от 7 марта 2018 года без изменения.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие автора жалобы и ФИО2, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения.
Пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основный положений) Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация.
Пунктом 7.4 приложения к Основным положениям запрещается эксплуатация транспортного средства, у которого не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины, аварийные выходы и устройства приведения их в действие.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2.3.1 Правил дорожного движения запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
При этом абзацем 3 данного пункта установлено, что при возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» ФИО1 № 18810021170000230009 от 7 марта 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.31 КоАП, по тем основаниям, что являясь механиком - должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства, в нарушение пункта 12 Основных положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения выпустил на линию автомобиль ФИО6 с государственным регистрационным знаком №, имеющий неисправность (заблокирована задняя дверь запасного выхода), при которой эксплуатация транспортного средства запрещена.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что в деле отсутствуют доказательства того, что на момент выпуска в рейс автомобиля марки <данные изъяты> под управлением водителя ФИО7"должность"ЗАО ФИО2 (согласно данным путевого листа в 5 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ) на указанном автомобиле задняя дверь находилась в неисправном состоянии и была заблокирована.
Судья установил, что согласно рапорту инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республики неисправность задней двери вышеуказанного транспортного средства выявлена в 15 часов 50 минут 13 февраля 2018 года, при этом водитель ФИО был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление в 16 часов 13 февраля 2018 года транспортным средством с заблокированной задней запасной дверью.
Оснований не согласиться с выводами суда не имеется, поскольку они основаны на требованиях закона и исследованных материалах дела.
Объяснения ФИО2, данные им 7 марта 2017 8 года при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ, о том, что на момент осмотра транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и его выпуска на линию 13 февраля 2018 года оно технических неисправностей не имело, задняя дверь была исправна, какой – либо оценки при вынесении постановления должностным лицом административного органа не получили и имеющимися в деле доказательствами не опровергнуты.
Доводы жалобы о незаконности решения судьи со ссылкой на приказ о назначении ФИО2 на должность "должность", должностную инструкцию, а также положения пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в силу которого юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с частью первой статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев