ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-264/20 от 13.05.2020 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 21-264/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 13 мая 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по ее жалобе на постановление должностного лица и жалобе начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО2 на решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 20 февраля 2020г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово от 17 декабря 2019г. управляющий объектом (<данные изъяты>) ООО <данные изъяты> ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе защитник ФИО1, Савченко Е.В. (доверенность от 09 января 2020г.) просит постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на отсутствие вины в совершении правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 20 февраля 2020г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностном лицу.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, ссылаясь на обоснованное привлечение к ответственности должностного лица

Проверив материалы дела, выслушав защитника Савченко Е.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Постановлением должностного лица ФИО1 привлечена к административной ответственности за выявленное 3 октября 2019г. в результате плановой выездной проверки объекта торговли, расположенного по адресу: г. Кемерово, <адрес>, нарушение требований п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что выразилось в следующем: предусмотренный для сбора мусора и пищевых отходов один закрытый контейнер заполнен отходами более чем на 2/3 его объема.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, был составлен 3 декабря 2019г. в отношении управляющего объектом (<данные изъяты>) ФИО1 17 декабря 2019г. в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении наказания.

Отменяя постановление, судья исходил из противоречий, имеющихся в постановлении: ссылку в установочной части постановления на занимаемую ФИО1 должность, в то время как в резолютивной части постановления ФИО1 привлечена как физическое лица, при этом размер назначенного ей штрафа предусмотрен для должностных лиц.

Как следует из санкции ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ субъектами указанного административного правонарушения могут быть как граждане, так и должностные лица.

Из материалов дела следует, что проверка проводилась в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность, в том числе, в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Управляющим торговым объектом <данные изъяты> является ФИО1, в отношении которой в деле представлена должностная инструкция, копия приказа о приеме на работу. Протокол об административном правонарушении и постановление по делу содержат сведения о том, что за выявленное нарушение несет ответственность должностное лицо. Размер штрафа определен ФИО1 в рамках ответственности для должностных лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 привлечена к административной ответственности в связи со своей служебной деятельностью.

Указание в резолютивной части постановления на назначение гражданке ФИО1 административного штрафа, не свидетельствует о наличии противоречий в тексте постановления, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно общим правилам назначения наказания (ст. 4.1 КоАП РФ) к ответственности привлекаются физические лица и юридические лица. Из положений ст. 2.4 КоАП РФ следует, что физическое лицо может быть привлечено к ответственности как должностное лицо.

Таким образом, процессуальных нарушений, на которые ссылается судья в своем решении, в постановлении не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с направлением жалобы ФИО1 на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела следует проверить доводы жалобы, законность вынесенного постановления.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 20 февраля 2020г. отменить, жалобу ФИО1 направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Т.А. Ершова