Гражданский кодекс часть 1

Судья <адрес> областного суда ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от 01 ноября 2013 года и постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от 25 июля 2013 года, вынесенные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением № по делу об административном правонарушении от 25 июля 2013 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> <адрес> ФИО3, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 23.07.2013 года в 12 час. 52 мин. водитель транспортного средства марки МАЗДА 3 государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО2, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, не выполнил требования, предписанного дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена», который запрещает остановку и стоянку транспортного средства на участке дороги <адрес>.

Заявитель подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда <адрес> от 01 ноября 2013 года постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от 25 июля 2013 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в <адрес> областной суд, ФИО2 ставится вопрос о переквалификации действий с ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об АП на ч.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об АП.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Самбурова А.Н., нахожу решение судьи районного суда и постановление должностного лица подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлена обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно приложению 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Установлено, что работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор-М А 012-211004516, имеющим функции фотовидеоосъемки, зафиксировано административное правонарушение, при следующих обстоятельствах.

23.07.2013 года в 12 час. 52 мин. водитель транспортного средства марки МАЗДА 3 государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО2, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, не выполнил требования, предписанного дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена», который запрещает остановку и стоянку транспортного средства на участке дороги <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждается результатами фотофиксации административного правонарушения техническим средством - Дозор-М, имеющим идентификатор № А012-2110045116 с навигационным прибором NAVIA ML 8088S (свидетельство о калибровке №20/Г1234, калибровка действительна до 03.07.2014 г.).

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» установлен на участке дороги <адрес>, о чем свидетельствует дислокация дорожных знаков, представленная директором департамента транспорта, связи и дорожного хозяйства <адрес> администрации <адрес> ФИО4 № от 22.08.2013 года.

Согласно части 1 статьи 9 ФЗ от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Пунктом 46 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185, установлено, что специальные технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке (хранится в подразделении) и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.

Из дела усматривается, что прибор Дозор-М, в качестве составной части имеет навигационный прибор NAVIA ML 8088S, который осуществляет измерение текущих координат транспортного средства. Средство измерения имеет свидетельство о калибровке №20/Г1234, калибровка действительна до 03.07.2014 г. и номер в Государственном реестре средств измерений 50034-12.

Соответственно использование прибора Дозор-М, имеющего составную часть, производящую измерения, - навигационный прибор NAVIA ML 8088S, которая сертифицирована в установленном законом порядке, соответствует положениям ФЗ от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Нельзя согласиться с доводами жалобы о том, что ч.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об АП является специальной нормой по отношению к ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об АП, и соответственно нарушение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» должно квалифицироваться по ч.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об АП.

Анализ вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что действия водителя нарушившего требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» должны квалифицироваться по ч.4 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП.

О рассмотрении судьей районного суда 01 ноября 2013 года жалобы ФИО2 на постановление должностного лица, лицо, привлекаемое к административной ответственности, и его защитник, были извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от 24.10.2013 года (<данные изъяты> ) и распиской (<данные изъяты>).

Страховой полис ССС № 0301144595, представленный защитником в областной суд, согласно которому к управлению автомобилем допущены ФИО5, Самбуров А.Н., не является достаточным и убедительным доказательством того, что 23 июля 2013 г. ФИО2 не управлял принадлежащим ему транспортным средством. А поэтому данное обстоятельство не может повлечь отмену состоявшихся решений и прекращение производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и судебное решение сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от 01 ноября 2013 года и постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от 25 июля 2013 года оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья <адрес> областного суда ФИО1