Гражданский кодекс часть 1

Судья Тверского областного суда Улыбина С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Удомельского городского суда Тверской области от 27 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Удомельскиий» ФИО8 № от 20 мая 2014 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением инспектора УГИБДД УМВД России по Тверской области от 29 июня 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Удомельского городского суда Тверской области от 27 августа 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, ФИО1 просит решение судьи Удомельского городского суда Тверской области от 27 августа 2014 года отменить и принять новое решение, указывая на то, что административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, а гражданство Российской Федерации он получил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, прошло менее 60 суток. Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации № 1396 от 15 декабря 1999 года, закон Украины № 568-VIIот 17 сентября 2013 года и положения Венской Конвенции о дорожном движении, согласно которым он как иностранный гражданин, переехавший на постоянное место жительства в Россию может применять на территории Российской Федерации иностранное национальное водительское удостоверение в течение 60 календарных дней с даты получения им разрешения на постоянное проживания в Российской Федерации или даты въезда в Российскую Федерацию.

В судебное заседание суда второй инстанции ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ФИО1, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, с участием защитника Ломовцевой Т.О.

Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения защитника ФИО1 - Ломовцеву Т.О., оценив обоснованность доводов указанной жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут на <адрес>, управлял транспортным средством автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ФИО1 о том, что его водительское удостоверение соответствует требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года и Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ, был предметом рассмотрения суда первой инстанции ему дана оценка с которой суд второй инстанции согласен.

В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу положений статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи (пункт 12).

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением (пункт 14).

Согласно пункту 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (действующих на момент совершения административного правонарушения) в Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита. Иностранные национальные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям указанной Конвенции, должны иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык. Иностранными национальными водительскими удостоверениями считаются также водительские удостоверения с отличительным знаком "SU" (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР.

В силу пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении 08 ноября 1968 года, на которую имеется ссылка в жалобе, Договаривающиеся стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции.

В соответствии с Приложением 6 к Конвенции о дорожном движении, в удостоверении в обязательном порядке указываются дата окончания действия удостоверения.

В материалах дела имеется копия национального водительского удостоверения ФИО1, записи в котором выполнены на русском языке, однако в удостоверении отсутствует дата истечения его срока действия.

Исходя из требований Приложения 6 к указанной выше Конвенции о дорожном движении 1968 г. (ч. 4 п. п. 3, 4а) данные сведения в удостоверении должны указываться.

Доводы жалобы о том, что национальное бессрочное водительское удостоверение украинского гражданина действительно на территории РФ в силу переходных положений ст. 43 Поправки к Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года, не могут быть приняты во внимание. поскольку определяют действие водительских удостоверений., выданных в соответствии с прежними редакциями ст. ст. 41, 43 и Приложения 6 к Конвенции, и содержащие конкретный срок их действия.

Из сообщения УФМС России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением УФМС России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (действующих на момент совершения административного правонарушения) иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Замена такого удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

Однако, учитывая, что водительское удостоверение ФИО1, выданное СССР № (л.д.21), не соответствует требованиям, предъявляемым к национальным водительским удостоверениям положениями Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года, оснований для применения указанных положений не имелось.

Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Удомельского городского суда Тверской области от 27 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья С.А. Улыбина