Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Продвагон» Ш. на решение судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 04 августа 2015 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии городского округа Кинешма (далее административная комиссия) от 02 июня 2015 года ООО «***» (далее Общество) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.1 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 04 августа 2015 года указанное постановление административной комиссии от 02.06.2015 г. изменено в части назначения наказания, снижен размер штрафа до 15000 рублей, в остальной части указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Общества – без удовлетворения.

Генеральный директор Общества Ш. обратился в областной суд с жалобой на вышеуказанное решение судьи, просит отменить постановление административного органа от 02.06.2015 г. и решение судьи от 04.08.2015 г. В обоснование жалобы он указывает на то, что:

- акт осмотра территории и протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя Общества, административным органом не выяснены существенные обстоятельства по делу, в результате чего был установлен ненадлежащий субъект административной ответственности;

- Общество не было надлежащим образом извещено судом о рассмотрении его жалобы, чем нарушено его право на защиту,

- заключение Обществом договора на вывоз ТБО не свидетельствует о виновности Общества, поскольку Общество не ведет хозяйственную. Деятельность на проверяемой территории, а договор на вывоз ТБО был заключен по поручению ООО «П***» согласно агентского договора и услуги, которые должны быть оказаны в рамках данного договора, носят посреднический характер;

- адрес контейнерной площадки в договоре на вывоз ТБО указан г.***, ул.***, д.***, тогда как вменено ненадлежащее состояние контейнерной площадки по другому адресу - г.***, ул.***, д.***.

Кроме того, представлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи от 04.08.2015 г., поскольку решение судьи доставлено и вручено сотрудником курьерской службы ненадлежащему лицу – сотруднику охраны Общества 21 сентября 2015 года, и фактически передано представителю Общества 29 сентября 2015 года.

Защитнику Общества Ситову А.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не поступило.

Извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы генеральный директор Общества Ш. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. В этой связи в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник Ситов А.Ю. доводы жалобы поддержал и просил жалобу удовлетворить и восстановить срок для обжалования решения судьи.

В судебном заседании представитель административной комиссии Ш.А.С. в удовлетворении жалобы и восстановления срока на обжалование решения судьи возражала.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу Ситова А.Ю., представителя административной комиссии Ш.А.С., проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи от 04.08.2015 г. Однако, учитывая, что решение судьи получено Обществом 21 сентября 2015 года, что подтверждено почтовым конвертом от 11.09.2015 г. и докладной запиской от 29.09.2015 г., учитывая также, что жалоба подана 01 октября 2015 года, то есть в 10-дневный срок со дня получения копии решения судьи, прихожу к выводу, что срок на обжалование решения судьи от 04.08.2015 г. Обществом не пропущен. В связи с указанным, ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного решения судьи рассмотрению не подлежит.

Законом Ивановской области от 12 октября 2015 года № 102-ОЗ «О внесении изменения в статью 6.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» исключена часть 1 ст.6.1 указанного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Постановление административной комиссии городского округа Кинешма от 02 июня 2015 года в отношении ООО «***» в законную силу не вступило и не исполнено.

С учетом указанных изменений, внесенных в Закон Ивановской области от 24 апреля 2008 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области», постановление административной комиссии городского округа Кинешма от 02 июня 2015 года и решение судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 04 августа 2015 г. в отношении Общества подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ч.2 ст.1.7, п.5 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа Кинешма от 02 июня 2015 года о привлечении ООО «***» к административной ответственности по ч.1 ст.6.1 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и решение судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 04 августа 2015 г. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Ивановского областного суда Е.В.Мудрова.

Версия 4.0.1.1