Гражданский кодекс часть 1

29 мая 2020 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области – начальника отдела правого регулирования от 05 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г.Воронежа от 19 марта 2020 года, ФИО1, директор ООО «УК Советский 2», привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей (л.д.121-131,159-161).

В жалобе защитник ФИО1 – Тыртычный А.А. ставит вопрос об отмене вынесенных постановления и решения судьи как незаконных и необоснованных, и прекращении производства по делу (л.д.165-167).

Заслушав объяснения защитника Тыртычного А.А., заместителя руководителя ГЖИ Воронежской области ФИО2, вынесшего постановление, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом исполнения должностным лицом своих обязанностей является место нахождения юридического лица, определяемое в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 25.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, директору ООО «УК Советский 2» ФИО1 вменено осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом №12 по ул.Юлюса Янониса г.Воронежа с нарушением лицензионных требований, выразившееся в неправомерном начислении денежных средств на возмещение затрат на техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в платежных документах за июль, август 2019 года.

В силу положений статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В связи с тем, что местом исполнения ФИО1 своих обязанностей в качестве директора общества является место нахождения общества, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения общества, то есть местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации, а не местом нахождения многоквартирного дома, где имело место вменяемое нарушение.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «УК Советский 2»: г.Воронеж, ул.9 Января, д.284, кв.98 (л.д.98), то есть территория Коминтерновского района г.Воронежа.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении директора общества ФИО1 рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности.

Учитывая то, что в силу ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, допущенное процессуальное нарушение является существенным, влекущим отмену решения судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

решение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 19 марта 2020 года – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ направить на рассмотрение по подсудности в Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья областного суда Н.В.Андреева