Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 27 сентября 2016 года постановление государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, прекратив производство по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, возражения представителя Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по доверенности ФИО2, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11.33 КоАП РФ посадка в автобус, трамвай или троллейбус либо высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса пассажиров в неустановленных местах - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

Исходя из ч.4 ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.

Согласно п.14, 15 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года №112 остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров.

На указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов, автостанций) размещается в том, числе следующая информация: условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа; наименование остановочного пункта.

Положениями п.9 ч.4 ст.27 Федерального закона от 13 июля 2015 года №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, что в свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок указываются следующие сведения: порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок).

Исходя из реестра маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в границах муниципального образования город Тула, по всем маршрутам города Тулы посадка и высадка пассажиров осуществляется только в установленных остановочных пунктах.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно разделу 5 «Знаки особых предписаний» приложения №1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 5.16 означает место остановки автобуса и (или) троллейбуса.

В силу пункта 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств применяется знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».

Согласно п.12.4 Правил дорожного движения, запрещается остановка ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств).

Как установлено должностным лицом, судьей районного суда и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ЧЧММ водитель ФИО1 осуществляя перевозку пассажиров по маршруту №, произвел высадку пассажиров в автобус с государственным регистрационным знаком № вне установленного остановочного пункта остановка «***» по адресу: <адрес>, в нарушении требований ч.4 ст.27 Федерального закона от 13 июля 2015 года №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ; схемой маршрута №; картой маршрута регулярных перевозок №; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №№ плановым (рейдовым) заданием от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; фото- и видеоматериалами.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, установив несоблюдение ФИО1 указанных выше требований законодательства, уполномоченное должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях водителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.33 КоАП РФ.

Вид и размер наказания ФИО1 назначены в соответствии с требованиями ч.1 ст.3.1, ст.3.5 и ст.4.1 КоАП РФ, и в пределах санкции ч.1 ст.11.33 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным должностным лицом и судом, и основана на ошибочном толковании законодательства.

Указанным доводам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ, с которой соглашается и судья вышестоящего суда.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших должностному лицу и судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья