Дело № 21-285/2020
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Тюмень 29 июня 2020 года
Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Э » на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
установил:
Постановлением Административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО224 от 19 февраля 2020 года юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Э» (далее по тексту – ООО « Э», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года № 55, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Э» обжаловало его в суд. В жалобе, поданной защитником указанного общества М.Л.В. изложена просьба об отмене постановления об административном правонарушении. Указано, что ООО «Э.» не ведет свою деятельность уже более полугода, работников в штате общества нет, реклама с фасада здания снята в августе 2019 года, о чем было уведомлено ООО УК «Н.», по данному правонарушению был привлечен к административной ответственности дворник, который работает в ООО «С.», земельный участок не размежеван и принадлежит всем корпусам дома <.......>, территорию которого убирает дворник ТСН «М.», указанное ТСН обслуживает и содержит три других корпуса. Также Общество указывало, что не установлена зона ответственности по территории, с которой сбрасывался снег на территорию частного дома.
Решением судьи Центрального районного суда города Тюмени от 13 мая 2020 года вынесенное в отношении ООО «Э.» постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
С данным решением не согласно ООО «Э.». В жалобе, в вышестоящий суд, поданной защитником указанного общества М.Л.В. изложена просьба об отмене решения судьи и постановления №ЦАО224 от 19 февраля 2020 года, приводятся доводы, аналогичные изложенным в жалобе в районный суд. Ссылаясь на ст.24.1 КоАП, Общество указывает, что причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения, выявлены не были; не было учтено, что уборка данной территории осуществляется несколькими юридическими лицами; не были приняты во внимание показания свидетеля и приложенные документы по этому вопросу.
ООО «Э.», представитель Административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы они были извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и телеграммой (л.д.59-61), полагаю возможным рассмотреть жалобу ООО «Э.» в отсутствие указанных лиц.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, оснований для отмены постановления административной комиссии по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2020 года и решения судьи районного суда от 13 мая 2020 года не усматриваю.
Частью 1 статьи 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года № 55 предусмотрена ответственность за нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизации способом снегоплавления).
В соответствии с п. «в» ч.4 ст. 14 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных Решением Тюменской городской Думы от 26 июня 2008 года № 81 (ред. от 30.03.2017, далее – Правила благоустройства территории города Тюмени), предусмотрено, что вывоз убранного снега, скола льда разрешается только на специально отведенные места размещения снега. Места размещения снега включают в себя места постоянного и временного складирования снега.
Как следует из материалов дела, 29 декабря 2019 года ведущим инженером по благоустройству отдела имущественных комплексов МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального административного округа города Тюмени» составлен акт осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому 29 декабря 2019 года в 11 часов 11 минут по адресу: <.......> выявлено нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства, а именно сбрасывание снега за ограждение на территорию жилого дома №89 по ул.Тарская.
В отношении ООО «Э.» 03 февраля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. № 55, в котором содержится указание на то, что выявлен факт нарушения требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизация способом снегоплавления), выразившегося в сбрасывании снега за ограждение на территорию частного жилого дома № 89 по ул.Тарская с кадастровым номером земельного участка <.......>.
Из материалов дела следует, что согласно протоколу № 1 общего Собрания в форме очного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <.......> выбран способ управления многоквартирным домом ООО «УК Н.». В соответствии с протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <.......> от 28 октября 2014 года ООО «УК Н.» предоставило ООО «Э.» часть общего имущества - фасад в многоквартирном доме по адресу <.......> для размещения рекламной конструкции. Согласно договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 1 от 29 октября 2014 года ООО Э.» (рекламораспространитель) обязано оказывать услуги по уборке помещений общего пользования и уборку придомовой территории, закрепленной за многоквартирным домом, расположенным по адресу: <.......>
Факт совершения ООО «Э.» административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении № б/н от 03 февраля 2020 года; актом осмотра места совершения административного правонарушения от 29 декабря 2019 года, фототаблицей; договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 29 октября 2018 года; протоколами общего собрания собственников помещений от 28 октября 2014 года и 07 мая 2013 года; сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц; письмом ООО «УК Н.» от 05 февраля 2020 года.
При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Признав исследованные доказательства достаточными и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и судья районного суда сделали обоснованный вывод о нарушении ООО «Э.» требований по снегоочистке объектов благоустройства, а данное нарушение влечет административную ответственность по статье 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут являться основанием для отмены состоявшегося судебного акта, поскольку не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судьей районного суда при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали изложенные выводы.
Учитывая изложенное, полагаю, что судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения вынесенное в отношении ООО «Э.» постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем оснований для отмены постановления и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 13 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Э.» - оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда (подпись) С.Е. Колоскова
Копия верна:
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова