Решение № 21-288 от 02.08.2010 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

                                                                                    Хабаровский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Хабаровский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 21-288/10

РЕШЕНИЕ

по протесту на решение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 2 августа 2010г.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев протест и.о. Комсомольского-на-Амуре природоохранного прокурора Овчаренко Д.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 июня 2010г. по протесту на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Теплоцентраль» ФИО1  ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (далее Роспотребнадзора) от 30 апреля 2010г. директору МУП «Теплоцентраль» ФИО1 за эксплуатацию ряда котельных, находящихся в г. Комсомольске-на-Амуре, без утвержденных в установленном порядке проектов санитарно-защитных зон, предусмотренную ст.6.3 КоАП РФ как административное правонарушение, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 июня 2010г. постановление должностного лица Роспотребнадзора оставлено без изменения, а протест Комсомольского-на-Амуре природоохранного прокурора – без удовлетворения.

И.о. Комсомольского-на-Амуре природоохранного прокурора обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просил отменить решение судьи и постановление должностного лица Роспотребнадзора, повторяя доводы о необходимости принятия решения по каждому из шести возбужденных прокурором дел об административном правонарушении.

И.о. Комсомольского-на-Амуре природоохранного прокурора, начальник территориального отдела Роспотребнадзора и директор МУП «Теплоцентраль» ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения протеста, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда не нашел оснований для отмены обжалуемых решений по делу об административном правонарушении.

Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, МУП «Теплоцентраль» по состоянию на 5 апреля 2010г. эксплуатировало ряд котельных, находящихся в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, без утвержденных в установленном порядке проектов санитарно-защитных зон. Поэтому руководитель юридического лица ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований, и обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ.

По обстоятельствам дела директором МУП «Теплоцентраль» ФИО1 совершено длящееся административное правонарушение в форме бездействия, которое выразилось в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренных законом обязанностей. Между тем не имеет значения, сколько котельных эксплуатировалось без утвержденных проектов санитарно-защитных зон, так как имело место осуществление единого состава определенного деяния. Поскольку прокурором неосновательно возбуждено несколько производств по одному и тому же делу об административном правонарушении, то должностным лицом Роспотребнадзора обоснованно вынесло одно постановление о наложении административного наказания, оставленное без изменения при обжаловании его в суд.

При таких правовых и фактических обстоятельствах утверждение автора протеста о совершении ФИО1 не одного, а нескольких административных правонарушений, и необходимости вынесения отдельных постановлений не может быть признано состоятельным, о чем уже правильно указывалось в решении судьи районного суда.

Поэтому протест и.о. Комсомольского-на-Амуре природоохранного прокурора удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 июня 2010г. по протесту на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Теплоцентраль» ФИО1   оставить без изменения, а протест и.о. Комсомольского-на-Амуре природоохранного прокурора Овчаренко Д.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.