В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №21-28/2019
(№ 21-686/2018)
Р Е Ш Е Н И Е
«15» января 2019 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе ФИО1 на решение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 06 ноября 2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
(судья районного суда Постников А.С.)
у с т а н о в и л:
из постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области ФИО2 №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что 14 июня 2018 года в 14 часов 30 минут на посту ДПС на 545 км автодороги Воронеж М4 «Дон» при досмотре автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № под управлением ФИО3 установлено нарушение ФИО3 законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Вместе с тем в резолютивной части указанного постановления лицом, привлеченным к ответственности за совершение административного правонарушения, указан ФИО1 (л.д.53-55).
ФИО1 подал жалобу в районный суд, в которой просил отменить постановление должностного лица №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года (л.д.1).
Решением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 06 ноября 2018 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области №08/4-525-33 от 28 июня 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д.69-71).
В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда от 06 ноября 2018 года, как незаконного и необоснованного, указывая, что в поданной в районный суд жалобе им оспаривалось постановление №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года, на постановление №08/4-525-33 от 28 июня 2018 года им подана отдельная жалоба, которая находится в производстве другого судьи.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области по доверенности ФИО4 полагал, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, т.е. право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении или его законным представителем.
Из представленных материалов усматривается, что определением врио руководителя Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям ФИО2 от 03 сентября 2018 года об исправлении описки (ошибки, опечатки) в постановлении по делу об административном правонарушении в области ветеринарии №08/4-526-34 в описательной части постановления №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года на стр.3 исправлена описка (ошибка), заменены слова «ФИО1» словами «ФИО3»; в резолютивной части постановления №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года на стр.3 исправлена описка (ошибка), заменены слова «ФИО1» словами «ФИО3» (л.д.59-60).
Таким образом, с учетом исправлений, внесенных определением врио руководителя Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям ФИО2 от 03 сентября 2018 года, по материалам дела установлено, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области ФИО2 №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признан ФИО3 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Жалоба на указанное постановление №08/4-526-34 подана ФИО1, который к лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится, в связи с чем, не наделен правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении ФИО3
При изложенных обстоятельствах производство по жалобе ФИО1 на постановление №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года, вынесенное в отношении ФИО3, подлежало прекращению в районном суде.
Однако по жалобе ФИО1 на постановление №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года судьей районного суда было принято решение от 06 ноября 2018 года, в котором указано, что оставлено без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области №08/4-525-33 от 28 июня 2018 года, которое ФИО1 в рамках настоящего дела не обжаловалось.
При таких обстоятельствах решение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 06 ноября 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба ФИО1, поданная на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года, вынесенное в отношении ФИО3, не подлежит рассмотрению по существу, как поданная лицом, не имеющим права на ее подачу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 06 ноября 2018 года об оставлении без изменения постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области №08/4-525-33 от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по жалобе ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской области №08/4-526-34 от 28 июня 2018 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.
Судья областного суда Кобзева И.В.