Решение № 21-290/19 от 05.01.2019 Ивановского областного суда (Ивановская область)

Судья Писаненко А.И. Дело №21-290/2019

37RS0005-01-2019-002089-62

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 14 ноября 2019 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 9 октября 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением старшего государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области ФИО4 от 9 июля 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12.1 КоАП РФ. по заявлению ФИО1 от 28 июня 2019 года о нарушении права доступа к водному объекту.

Решением главного государственного инспектора Ивановской области в области охраны окружающей среды- начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области ФИО3 от 25 июля 2019 года вышеуказанное определение оставлено без изменения, жалоба ФИО1,- без удовлетворения.

Определением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 9 октября 2019 года производство по жалобе ФИО1 на вышеуказанные определение и решение прекращено.

В своей жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи и принятии решения о признании незаконными определения и решения должностных лиц Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области. Автор жалобы считает, что судьей допущено процессуальное нарушение, поскольку в настоящее время по одному и тому же факту существуют два противоположных решения Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы подержал, пояснив, что с заявлением о привлечении лица, установившего забор по берегу реки, в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области он обращался один раз.

Выслушав автора жалобы, изучив материалы дела, нахожу определение судьи подлежащим отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

Прекращая производство по жалобе ФИО1 на определение старшего государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области ФИО4 от 9 июля 2019 года и решение главного государственного инспектора Ивановской области в области охраны окружающей среды- начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области ФИО3 от 25 июля 2019 года, судья исходил из того, что определением заместителя начальника отдела государственного экологического надзора, государственного инспектора Ивановской области по охране природы Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области ФИО2 от 23 августа 2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12.1 КоАП РФ, по факту возведения забора в границах береговой полосы и перекрытия доступа граждан к реке Востра.

Вместе с тем, судья не учел, что возбуждение дела об административном правонарушении по одному и тому же факту, изложенному в заявлении ФИО1, автоматически не отменяет состоявшиеся ранее по этому же заявлению процессуальные решения от 9 и 25 июля 2019 года.

При таких обстоятельствах выводы судьи об отсутствии предмета обжалования являются ошибочными, в связи с чем жалоба ФИО1 подлежит рассмотрению по существу. В данной стадии производства по делам об административных правонарушениях суд не вправе давать оценку законности вынесенных 9 и 25 июля 2019 года определения и решения должностных лиц Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 9 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе ФИО1 на определение старшего государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области ФИО4 от 9 июля 2019 года и решение главного государственного инспектора Ивановской области в области охраны окружающей среды- начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области ФИО3 от 25 июля 2019 года отменить.

Направить жалобу для рассмотрения по существу в тот же суд другим судьей.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ивановского

областного суда Н.А. Матвеев