Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ, и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово от 6 февраля 2020 г. директор магазина <данные изъяты> ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 12000 рублей.

В жалобе ФИО1 просила постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в молочной части молочного составного продукта (творожной основы) заменителя молочного жира; обоснованном размещении указанного товара в зоне с надписью «без заменителя молочного жира».

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2020 г. в удовлетворении жалобы отказано.

В жалобе ФИО1 просит решение отменить, ссылаясь на те же доводы.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки соблюдения правил продажи отдельных видов товаров в части размещения (выкладке) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов (приказ Роспотребнадзора № 458 от 8 июля 2019г) в отношении АО <данные изъяты> 28 ноября 2019г. в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, было установлено нарушение требований ст. 44 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», что выразилось в следующем: на стеллаже с продукцией и надписью «без заменителя молочного жира» был размещен продукт – сырок глазированный «<данные изъяты>», на индивидуальной потребительской упаковке которого имеется информация производителя – продукт с заменителем молочного жира. Под указанной продукцией размещен ценник с информацией «продукт без заменителя молочного жира».

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину директора магазина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.Согласно ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (ч. 5 ст. 4).

Пунктом 1 ст. 10 указанного Закона предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 33(1) Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. № 55, в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Доводы жалобы об отсутствии в составе творожной основы заменителя молочного жира и наличии его только в составе глазури, которой покрыт продукт, что не является его молочной частью, не могут быть приняты.

Согласно п. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013 «молочный составной продукт» - пищевой продукт, произведенный из молока и (или) его составных частей, и (или) молочных продуктов с добавлением или без добавления побочных продуктов переработки молока (за исключением побочных продуктов переработки молока, полученных при производстве молокосодержащих продуктов) и немолочных компонентов (за исключением жиров немолочного происхождения, вводимых в состав как самостоятельный ингредиент (не распространяется на молочную продукцию для питания детей раннего возраста, при производстве которой используются жиры немолочного происхождения)), которые добавляются не в целях замены составных частей молока. При этом в готовом продукте составных частей молока должно быть более 50 процентов, в мороженом и сладких продуктах переработки молока - более 40 процентов.

«Творожный продукт»- молочный продукт, молочный составной продукт или молокосодержащий продукт произведенные из творога с добавлением или без добавления молочных продуктов, с добавлением или без добавления немолочных компонентов, без добавления немолочных жиров и (или) немолочных белков, используемых для замены молочного белка и молочного жира, с последующей термической обработкой или без нее.

«Творожный сырок» - молочный продукт или молочный составной продукт, произведенный из творожной массы, которая формована, покрыта глазурью из пищевых продуктов или не покрыта этой глазурью, массой не более 150 г.

Изложенное подтверждает выводы должностного лица и суда о том, что творожный сырок, покрытый глазурью, представляет собой единый неделимый продукт, что, в свою очередь влечет обязанность продавца информировать покупателей о том, что составная часть продукта - глазурь включает в себя заменитель молочного жира.

Установлено, что на момент совершения инкриминируемого ФИО1 правонарушения, она являлась директором магазина <данные изъяты>

Таким образом, как должностное лицо общества ФИО1, не исполнившая надлежащим образом свои служебные обязанности, правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Оснований для переоценки установленных должностным лицом фактических обстоятельств дела не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление должностного лица от 6 февраля 2020 г., решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2020г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова