Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Доржиеве Д.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации МО «г.Северобайкальск» ФИО1 на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» от 24 сентября 2015 года Администрация МО «г.Северобайкальск» привлечена к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, к ней применено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в г.Северобайкальск.

Районный суд 16 октября 2015 года вышеуказанное постановление оставил без изменения.

Не соглашаясь с указанным решением, представитель Администрации МО «г.Северобайкальск» ФИО1 обжаловала его в вышестоящий суд. В жалобе она просит решение суда и постановление старшего инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Северобайкальский» отменить и производство по делу прекратить. Администрация МО «г.Северобайкальск» не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку ремонт и содержание дорог в г.Северобайкальск осуществляет Комитет по управлению городским хозяйством администрации МО «г.Северобайкальск»

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда не нахожу.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Администрация МО «г.Северобайкальск» привлечено к административной ответственности за то, что, не соблюдает требования по обеспечению безопасности при осуществлении ремонта дорог и при содержании их в безопасном состоянии, не принимает меры к своевременному устранению помех дорожному движению.

Согласно акту обследования автомобильных дорог 31 августа 2015 г. выявлены следующие недостатки в содержании дороги: - на участке проезжей части в г.Северобайкальск на <...> в направлении от пересечения – <...> – улицы <...> выявлены неровности в виде выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые размеры, предусмотренные п.п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Протокол об административном правонарушении оставлен надлежащим должностным лицом. В протоколе об административном правонарушении указано время выявления административного правонарушения. То есть, отражено время и место совершения правонарушения.

Как старшим государственным инспектором дорожного надзора МО ГИБДД ОМВД России «Северобайкальский», так и районным судом правильно установлено, что субъектом данного административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ является Администрации МО «г.Северобайкальск».

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения в них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.34 указанного выше Федерального Закона исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.6 Федерального Закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с чем, доводы жалобы о том, что субъектом данного правонарушения является Комитет по управлению городским хозяйством, а не администрация МО «г.Северобайкальск», являются не состоятельными.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрации МО «г.Северобайкальск» оставить без изменения, а жалобу ее представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н.Базаров