Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении в отношении муниципального автономного учреждения «Музей-заповедник «Красная горка», находящегося по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово от 18.01.2017 года МАУ «Музей-заповедник «Красная горка» (далее учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 21.02.2017 года данное постановление изменено, снижен размер наказания до <данные изъяты> рублей.

Директор учреждения ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене судебного решения и прекращения производства по делу, указывая о неполном исследовании всех обстоятельств дела, отсутствии события правонарушения, поскольку организованная перевозка детей фактически не осуществлялась, в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, обсудив доводы жалобы и возражения, прихожу к следующему выводу.

Частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организованную перевозку группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ под организованной перевозкой группы детей понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении основанием для привлечения учреждения к административной ответственности явилось осуществление им 21.12.2016 года организованной перевозки детей автобусом при отсутствии программы маршрута и списка назначенных сопровождающих, наличие которых предусмотрено п.4 «Правил организованной перевозки группы детей автобусами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 года №1177.

При рассмотрении жалобы судья районного суда с выводами должностного лица согласился, оставив вынесенное им постановление о виновности Учреждения в совершении указанного выше правонарушения без изменения.

Между тем, проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда, в нарушение требований, установленных ст.ст.24.1, 30.6 КоАП РФ, не принял мер к рассмотрению дела в соответствии с требованиями закона, не дал оценки последовательным доводам заявителя о том, что организованная перевозка детей фактически не осуществлялась и автобус находился на стоянке (<адрес>), не проверил выводы должностного лица о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 КоАП РФ с учётом требований ст.26.11 КоАП РФ.

Указанное нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении – направлению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенное нарушение и принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора муниципального автономного учреждения «Музей-заповедник «Красная горка» ФИО1 частично удовлетворить.

Решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 21.02.2017 года отменить.

Жалобу директора муниципального автономного учреждения «Музей-заповедник «Красная горка» ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово от 18.01.2017 года направить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе.

Судья /подпись/ А.В.Калинко