ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-308/2018 от 24.05.2018 Костромского областного суда (Костромская область)

Судья Прыгунова Ю.С. *** г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома 24 мая 2018 года

Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,

с участием государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.,

рассмотрев жалобу ОАО «Российские железные дороги»,

на определение судьи Буйского районного суда Костромской области от 06 апреля 2018 года,

которым жалоба ОАО «Российские железные дороги» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, от *** в отношении ОАО «Российские железные дороги» возвращена заявителю,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К. от *** ОАО «Российские железные дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 75000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

Выражая несогласие с данным постановлением, *** ОАО «Российские железные дороги» через Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта подало жалобу в Буйский районный суд Костромской области об отмене постановления.

*** государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К. жалоба по почте была направлена в Буйский районный суд Костромской области.

Определением судьи Буйского районного суда Костромской области от 06.04.2018 года жалоба ОАО «Российские железные дороги» возвращена заявителю ввиду пропуска срока для обжалования постановления и отсутствия ходатайства о восстановлении срока. Приходя к выводу о пропуске срока, суд исходил из того, что при вручении копия постановления *** жалоба была направлена в суд заказанным письмом ***.

Выражая несогласие с вынесенным судебным решением, представитель ОАО «Российские железные дороги» по доверенности А. в жалобе, направленной в областной суд, просит определение судьи отменить и решить вопрос о принятии жалобы. ОАО «Российские железные дороги» считает жалобу поданной до истечения процессуальных сроков, а именно - ***. Суд, возвращая жалобу, в определении указывает на ***, на дату направления жалобы не заявителем, а административным органом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы по жалобе ОАО «Российские железные дороги» на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К., подтвердившего получение жалобы от ОАО «Российские железные дороги» ***, прихожу следующим выводам.

Часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ устанавливает 10-дневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Суд, возвращая жалобу ОАО «Российские железные дороги» ввиду пропуска срока на обжалование постановления, не принял во внимание, что жалоба поступила в суд от отправителя Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и соответственно, проштампованный почтовым отделением *** конверт соответствует дате сдачи на почтовое отделение отправителем.

Суд не проверил и не выяснял, когда датированная *** жалоба ОАО «Российские железные дороги» была непосредственно направлена заявителем.

При этом, согласно представленной суду сопроводительной о направлении в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ОАО «Российские железные дороги» жалобы на постановление по делу об административном правонарушении для передачи в соответствующий суд, 2 экземпляра жалоб с приложениями на 27 листах были получены государственным инспекторам отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности К.***. Что им также было подтверждено в телефонограмме и при пояснениях суду и указано о направлении жалобы в суд ***.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что жалоба на постановление мирового судьи подана ОАО «Российские железные дороги» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

При таких обстоятельствах, определение судьи Буйского районного суда Костромской области от 06.04.2018 года не может быть признано законным и обоснованным. А потому подлежит отмене, а дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направлению в тот же суд.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение Буйского районного суда Костромской области от 06 апреля 2018 года о возвращении жалобы ОАО «Российские железные дороги» на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К. от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе ОАО «Российские железные дороги» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, от *** в отношении ОАО «Российские железные дороги» направить в Буйский районный суд Костромской области.

Судья: Т.В. Добровольская