Гражданский кодекс часть 1

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу Грудева В.В. на решение судьи Промышленного районного суда г. Курска от 08 декабря 2017 года, вынесенное по жалобе генерального директора ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудева В.В. на постановление начальника ИФНС России по г.Курску Градинара О.В. №236 от 13.10.207 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в отношении

Грудева Вячеслава Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, генерального директора ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ»,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением начальника ИФНС России по г. Курску Градинара О.В. №236 от 13.07.2017 года генеральный директор ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Грудев В.В. обжаловал вышеуказанное постановление в судебном порядке.

Решением судьи Промышленного районного суда г.Курска от 08 декабря 2017 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба Грудева В.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генеральный директор ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудев В.В. просит отменить вынесенные в отношении него постановления, полагая их незаконными и необоснованными.

В возражениях на жалобу и.о.заместителя начальника ИФНС России по г.Курску Живолуп А.Ю. просит постановление ИФНС России по г.Курску о 13.10.2017 года и решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 08.12.2017 года в отношении генерального директора ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудева В.В. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Генеральный директор ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудев В.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора ЗАО «АГОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» по доверенности – Каверзину И.А., нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно пункту "в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Частью 5 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что если иное не установлено данным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен особый порядок регистрации сведений, касающихся изменения места нахождения юридического лица. Сначала в регистрирующий орган подается заявление о внесении в ЕГРЮЛ информации о том, что юридическим лицом принято решение об изменении его места нахождения. На основании такого заявления в ЕГРЮЛ вносятся сведения о решении, принятом органами управления юридического лица. Затем (по истечении 20 дней со дня раскрытия в ЕГРЮЛ информации о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса) в регистрирующий орган подаются документы для государственной регистрации нового места нахождения организации.

Для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, представляются документы, предусмотренные п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе заявление по форме №Р13001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@, в листе Б которого указывается адрес юридического лица, или предусмотренное п. 2 ст. 17 Закона №129-ФЗ заявление по форме №Р14001, утвержденной вышеназванным Приказом, в листе Б которого указывается адрес юридического лица (в случае если юридическое лицо действует на основании типового или единого типового устава (п. п. 2 и 3 ст. 52 Гражданского кодекса РФ)).

Как следует из материалов дела, 26.09.2017 года в отношении генерального директора ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудева В.В. был составлен протокол №279 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Постановлением начальника ИФНС России по г.Курску №236 от 13.10.2017 года генеральный директор ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в непредставлении или несвоевременном представлении, или представлении недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

26.09.2017 года генеральный директор ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудев В.В. представил в ИФНС России по г.Курску комплект документов: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, протокол внеочередного общего собрания акционеров от 15.06.2017 года, протокол об итогах голосования от 14.06.2017 года, устав от 15.06.2017 года, за пределами трехдневного срока, предусмотренного п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», со дня принятия решения об изменении адреса местонахождения юридического лица.

Факт совершения Грудевым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ подтверждается: содержанием протокола об административном правонарушении №279 от 26.09.2017 года, объяснениями Грудева В.В. от 26.09.2017 года, а также иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка.

Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и виновности должностного лица Грудева В.В. в совершении данного административного правонарушения.

Доводы жалобы Грудева В.В. о несогласии с привлечением его к административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами.

Из материалов дела следует, что в нарушение действующего законодательства заявление по форме №Р14001 с необходимыми приложениями (протокол внеочередного общего собрания акционеров от 15.06.2017 года, протокол об итогах голосования от 14.06.2017 года, устав от 15.06.2017 года, квитанция об оплате госпошлины, договор от 15.06.2017 года) было представлено Грудевым В.В. в регистрирующий орган – Межрайонную инспекцию ФНС №9 по Орловской области 16.08.2017 года, то есть за пределами трехдневного срока со дня принятия решения о внесении изменений в адрес организации, поскольку последним днем подачи заявления было 20.06.2017 года.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Порядок привлечения Грудева В.В. к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Грудева В.В. вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Грудеву В.В. в соответствии с санкцией части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе Грудева В.В., не являются основанием для отмены или изменения постановления начальника ИФНС России по г. Курску и решения судьи, поскольку основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 08 декабря 2017 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ЗАО «АГРОФИРМА СЕЛЬХОЗИНВЕСТ» Грудева В.В. - без удовлетворения.

Судья

Курского областного суда И.А. Курочкина