Гражданский кодекс часть 1

Судья Камчатского краевого суда Ерютин К.И. при секретаре Черновой К.С., рассмотрев жалобу защитника ФИО2 - Гуртовой И.П. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 сентября 2015 года, которым постановлено:

постановление заместителя руководителя Инспекции - заместителя главного государственного жилищного инспектора Камчатского края № 155/15-Д от 07 июля 2015 года о признании должностного лица - <данные изъяты> ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Дзядевич А.Л. – без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Инспекции - заместителя главного государственного жилищного инспектора Камчатского края (далее – должностное лицо)№ 155/15-Д от 7 июля 2015 года должностное лицо - <данные изъяты> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 500 руб.

Основанием привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило допущенное 30 апреля 2015 года обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», осуществляющим управление многоквартирным жилым домом, <адрес>, приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению и несоблюдение порядка приостановления предоставления этой услуги потребителю, проживающему в квартире № указанного многоквартирного жилого дома, в нарушение требований пп. «в», «г», «д» п. 3, п. 118, п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), раздела IV «Электроснабжение» приложения № 1 к Правилам.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО2 - Дзядевич А.Л. обжаловал его в Петропавловск-Камчатский городской суд.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда постановил указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник Гуртовая И.П. решение судьи просит отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения в деяниях ФИО2, поскольку управляющей компанией ООО «УЖКХ» установлен иной порядок приостановления коммунальной услуги.

Выслушав объяснения защитника ФИО2 - Гуртовой И.П., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения не нахожу.

Административная ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ предусмотрена за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Согласно пп. «в», «г», «д» п. 3 Правил условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются:

предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1;

предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;

качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

По условиям договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома <адрес>.

В связи с имеющейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг, 30 апреля 2015 года была приостановлена подача электроэнергии в квартиру № в указанном доме, собственником которой является ФИО1., в адрес которого 30 января и 5 марта 2015 года, ООО «<данные изъяты>»направлялись уведомления о возможном ограничении (приостановлении) электроснабжения.

Установив на основании совокупности исследованных при рассмотрении жалобы доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в судебном решении от 1 сентября 2015 года, что 30 апреля 2015 года ФИО2, являясь <данные изъяты> допустила нарушение пп. «в», «г», «д» п. 3, п. 118, п. 119 Правил, поскольку задолженности по оплате электроэнергии по указанной квартире не имелось, судья Петропавловск-Камчатского городского суда сделал верный вывод о наличии в деяниях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

Этот вывод в решении судьи подробно мотивирован, он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Доказательства, на основании которых установлена вина ФИО2 в совершении правонарушения, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств по делу не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения основаны на неправильном толковании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, они не свидетельствуют о незаконности состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи городского суда, в связи с чем не могут повлечь их отмену.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 сентября 2015 года, как о том ставится вопрос в жалобе защитника, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО2 оставить без изменения, а жалобу защитника Гуртовой И.П. - без удовлетворения.

Судья К.И. Ерютин