Гражданский кодекс часть 1

Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, поданной его защитником Невраевым С.А., на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 22 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Тюмени ФИО2 №18810072140000035534 от 07 ноября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 22 декабря 2016 года постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Тюмени ФИО2 от 07 ноября 2016 года №18810072140000035534 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не соглашаясь с данным решением, защитник ФИО1 Невраев С.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 16 декабря 2016 года (л.д.37), в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи и постановление по делу об административном правонарушении отменить, принять по делу новое решение или направить дело на новое рассмотрение. Считает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, судом недостаточно рассмотрены материалы дела и обстоятельства правонарушения. Полагает, что несоответствие наименования перевозимого груза с наименованием груза, указанного в разрешении, не влечет недействительность разрешения. Кроме того, обращает внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении не было указано, чем были произведены измерения. Также считает, что судом не проверен факт подлинности информации о свидетелях, присутствующих при проведении измерений.

ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы они были извещены надлежащим образом (л.д.39, 40, 41), полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в порядке части 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), материал об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, крупногабаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3. Как следует из приложения № 3 названных Правил, предельно допустимые габариты всех транспортных средств, за исключением изотермических кузовов, по ширине, составляют 2, 55 м.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Частью 1 ст. 31 Федерального закона №257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 257-ФЗ) предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно части 9 ст.31 названного Федерального закона порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утверждённого Приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года № 258 (ред. от 16.06.2016), предусмотрено, что специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение), выдается уполномоченными органами, указанными в части 6 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ.

В специальном разрешении содержится, в том числе, такая информация, как: сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, характеристика груза (наименование, габариты и масса).

Согласно п.4 названного выше Порядка специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса).

Как следует из материалов дела, 06 сентября 2016 года в 15 часов 30 минут на 16 км автодороги подъезд г. Сургут, ФИО1, управляя транспортным средством MAN TGS, государственный регистрационный знак <***>, в составе полуприцепа 99395, государственный регистрационный знак <***>, перевозил крупногабаритный груз, ширина которого составила 3 м 12 см, без специального разрешения, чем нарушил правила перевозки крупногабаритных грузов.

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2016 года (л.д. 11), протоколом о задержании транспортного средства от 06 сентября 2016 года (л.д. 14), фотографиями (л.д.19-20), путевым листом (л.д. 16).

Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ФИО1 имел специальное разрешение № 01252696, выданное для осуществления перевозок груза, имеющего габариты, превышающие фактически перевозимый груз, обоснованно признан несостоятельным, поскольку указанное разрешение выдано на груз определённых наименования, габаритов и массы, а именно, на часть оборудования нефтегазового промысла 5000/320 ЭК-БМЧ, габаритами 16,00х3,50х3,50, массой 19,00 тонн (л.д.4), тогда как ФИО1 перевозил груз других наименования, габаритов и массы – двухзвенный гусеничный транспортер ДТ-30-п шириной 3 м 12 см, специальное разрешение на перевозку которого отсутствовало.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены решения судьи районного суда и постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 22 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - Невраева С.А. оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда (подпись) С.Е. Колоскова

Копия верна:

Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова