Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Ковалева Олега Павловича на постановление начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области от 25 октября 2018 года и решение Привокзального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области от 25 октября 2018 года генеральный директор ООО «Б.Д.» Ковалев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года, постановление Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области от 25 октября 2018 года по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба Ковалева О.П. без удовлетворения.

В жалобе Ковалев О.П. просит постановление Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области от 25 октября 2018 года и решение Привокзального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, отменить как незаконные и необоснованные.

Ковалев О.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Ковалева О.П.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав возражения представителя Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области по доверенности С. А.А., судья приходит к следующему.

Ответственность по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ наступает в случае несвоевременного представления сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно п.4 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В случае изменения адреса в пределах места нахождения юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При этом пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п.1 ст.25 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ).

Как установлено должностным лицом, судьей районного суда и следует из материалов дела, 13 февраля 2018 года в Межрайонную ИФНС России №10 по Тульской области по почте представлен пакет документов в целях государственной регистрации изменений не связанных с учредительными документами ООО «Б.Д.», в том числе заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме №Р13001, решение единственного участника ООО «Б.Д.» от 6 февраля 2018года. Заявителем при данном виде регистрации выступал Ковалев О.П., как генеральный директор ООО «Б.Д.».

На момент представления заявления в Едином государственном реестре юридических лиц содержались следующие сведения об адресе ООО «Б.Д.»: <адрес> офис №.

Согласно представленным документам новый адрес общества указан как <адрес>.

В соответствии с представленным актом единственного участника ООО «Б.Д.» от 6 февраля 2018 года решение о внесении изменений сведений адреса юридического лица в пределах его места нахождения, принято 6 февраля 2018 года, следовательно, документы должны были быть представлены не позднее 9 февраля 2018 года, а фактически они были предоставлены в Межрайонную ИФНС России №10 по Тульской области 13 февраля 2018 года.

Таким образом, руководителем ООО «Б.Д.» Ковалевым О.П. нарушен трехдневный срок предоставления в регистрирующий орган сведений об изменениях адреса (места нахождения) юридического лица.

Установленные обстоятельства подтверждаются доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года №; определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года; сопроводительным письмом о направлении копии протокола от 27 сентября 2018 года; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №; сопроводительным письмом о направлении копии постановления; уведомлением о вручении от 8 ноября 2018 года; уведомлением о времени и месте составления прокола об административном правонарушении от 21 марта 2018 года; уведомлением о вручении от 2 апреля 2018 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 8 ноября 2018 года; заявлением по форме от 13 февраля 2018 года №; решением единственного участника ООО «Б.Д.» от 6 февраля 2018 года; листом учета выдачи документов от 13 февраля 2018 года; распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 13 февраля 2018 года; доверенностью от 17 января 2018 года; договором аренды нежилого помещения от 9 января 2018 года №; копией квитанции от 7 февраля 2018 г.; сопроводительным письмом от 5 февраля 2018 года № АО «Т»; Уставом ООО «Б.Д.», и другими доказательствами, которые оценены в совокупности с иными материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Всем исследованным по делу доказательствам судьей районного суда дана оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не усматривается.

На основании исследованных доказательств судьей районного суда при вынесении решения, верно установлены фактические обстоятельства данного дела.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не выполнены требования ст.26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Б.Д.» Ковалева А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что им подавались документы государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а само общество своего места нахождения не меняло обоснованно отвергнуты должностным лицом и судьей районного суда.

В силу положений ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Как следует из Устава ООО «Б.Д.», утвержденного решением от 6 февраля 2018 года, была изменена не только его редакция, но и в связи с заключением договора аренды нежилого помещения от 9 января 2018 года №, изменился адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица с «<адрес>, офис №» на «<адрес>», и это изменение отражено в разделе втором.

Следовательно, изменение адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица так же подлежит государственной регистрации, для которого требуется соблюдение трехдневного срока. Ковалев О.П. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи районного суда о доказанности вины Ковалева О.П. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Вид и размер наказания Ковалеву О.П., назначены в соответствии с требованиями ч.1 ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, и в пределах санкции ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Ковалева О.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьей при его рассмотрении допущено не было.

С учетом изложенного, оснований для отмены актов по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области от 25 октября 2018 года и решение Привокзального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Ковалева О.П. - без удовлетворения.

Судья: