Судья Матыцина Е.И. Дело № 21-345-2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Оренбург 20 сентября 2013 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Евсеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 июля 2013 года, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Ж.» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,
у с т а н о в и л:
постановлением административной комиссии г.Бузулука Оренбургской области № *** от 08 февраля 2013 года директор общества с ограниченной ответственностью «Ж.» (юридический адрес – <...> дом № ***, кв. 1. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно данному постановлению ФИО1, являясь директором ООО «Ж.», 30 января 2013 года в 12 часов 10 минут не принял мер по очистке крыши находящегося в обслуживании общества дома № *** по ул. Ш. г. Бузулука от наледи и сосулек, чем нарушил п. 4.5 Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории города Бузулука, утвержденных Решением городского Совета депутатов города Бузулук Оренбургской области от 25 июля 2012 года № 291.
Решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 июля 2013 года постановление административной комиссии г. Бузулука Оренбургской области № *** от 08 февраля 2013 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 июля 2013 года, полагает его вынесенным с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, объяснение защитника ФИО1 по доверенности ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Статья 1.1 КоАП РФ устанавливает, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В Оренбургской области – это Закон Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области".
В силу ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-II-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" (в ред.Закона Оренбургской области от 14декабря2012года №1221/362-V-ОЗ) нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов, установленных органами местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
Пунктом 4.5 Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории города Бузулука, утвержденных Решением городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области от 25 июля 2012 года № 291, предусмотрено, что очистка от снега крыш и удаление сосулек производится с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте. Снег, сброшенный с крыш, немедленно вывозится. На проездах, убираемых специализированными организациями, снег сбрасывается с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывается в общий с ними вал.
По смыслу данный пункт Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории города Бузулука устанавливает обязанность по своевременной очистке от снега (наледи) и сосулек крыш домов в целях обеспечения безопасности жильцов этих домов и пешеходов.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № *** от 30 января 2013 года, фотографиями, выпиской из приказа № *** от 15 июня 2009 года о назначении ФИО1 директором ООО «Ж.», выпиской из решения единственного учредителя ООО «Ж.» № *** от 13 июня 2012 года о продлении срока полномочий директора ООО «Ж.» ФИО1 по 15 июня 2013 года. Эти доказательства получили оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела.
Материалы дела об административном правонарушении, в том числе имеющиеся в них фотографии, подтверждают факт того, что директор ООО «Ж.» ФИО3 30 января 2013 года не обеспечил своевременную очистку крыши дома № *** по ул. Ш. г. Бузулука от наледи и сосулек, что представляло очевидную угрозу безопасности жильцов дома и пешеходов.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и об оставлении без изменения вынесенного в отношении него постановления о назначении административного наказания.
Прочие доводы жалобы ФИО1 не основаны на законе и оснований для их удовлетворения не имеется.
Административное наказание ФИО1 назначено минимальное предусмотренное санкцией Закона с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вынесенных по делу постановления административной комиссии и решения судьи районного суда, не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 июля 2013 года, вынесенное в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Ж.» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Оренбургского областного
суда В.И. Солопьев