Гражданский кодекс часть 1

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 4.<.......> об административной ответственности от <.......><.......>, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № ЦАО 1639 от <.......>, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от <.......>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.<.......> об административной ответственности от <.......><.......>, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным решением судьи районного суда, ФИО2 в жалобе, поданной в вышестоящий суд, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что при въезде на парковку отсутствует информация о порядке оплаты парковки, ФИО2 произвел оплату парковки в соответствии с требованиями пункта 5.3 Постановления Администрации г. Тюмени от <.......><.......>-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования», позволяющей произвести оплату парковочного времени в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке, до 23 часов 59 минут.

ФИО2, представитель административной комиссии Центрального АО г. Тюмени в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, их участие обязательным не признано, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие названных лиц.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) материалы дела по жалобе, а также материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, изучив доводы жалобы прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 4.<.......> об административной ответственности от <.......><.......> нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления <.......>, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <.......>, - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Правила пользования парковками на платной основе установлены Постановлением Администрации г. Тюмени от <.......><.......>-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования».

Согласно постановлению Администрации города Тюмени от <.......><.......>-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка <.......>, расположенная по улице Республики, 1, с <.......> используется на платной основе.

В соответствии с пунктом 5.3 Постановления Администрации г. Тюмени от <.......><.......>-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место, в том числе платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место, в том числе платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 2 ст. 4.<.......> об административной ответственности от <.......><.......> послужил установленный административной комиссией факт

нарушения правил пользования парковой общего пользования на платной основе вдоль улично-дорожной сети <.......> в период времени с 11:36:44 по 11:57:25, в районе улицы Республики, 1 на парковке <.......>, выразившийся в размещении транспортного средства марки «<.......>-ДО», имеющего государственный регистрационный знак <.......>, собственником которого является ФИО2, на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <.......> без внесения платы.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеофиксации «Дозор-М», свидетельство о поверке <.......>, действительное до <.......>.

Фактические обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе сведениями, указанными в постановлении административной комиссии от <.......>, фотоматериалом, карточкой учета транспортного средства «<.......>ДО», имеющего государственный регистрационный знак <.......>, по состоянию на <.......>, а также иными материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку судьей в ходе рассмотрения жалобы на постановление в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, административная комиссия и судья районного суда пришли к правильному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 4.<.......> об административной ответственности от <.......><.......>.

Доводы жалобы о том, что оплата парковки была произведена в течение срока, предусмотренного пунктом 5.3 Постановления Администрации г. Тюмени от <.......><.......>-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок общего пользования» (далее также – Постановление от <.......><.......>-пк), не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Из представленного ФИО2 платежного чека следует, что оплата за размещение транспортного средства на муниципальной платной парковке была произведена за парковочную сессию <.......> с 12 часов 45 минут по 13 часов 45 минут, в то время как согласно вменяемому административному правонарушению принадлежащее ФИО2 транспортное средство находилось на указанной парковке <.......> с 11 часов 36 минут 33 секунд до 11 часов 57 минут 25 секунд.

Доказательств наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, установленного п.5.3 указанного Постановления от <.......><.......>-пк, которые бы позволяли ФИО2 внести плату за размещение транспортного средства на платной парковке в срок, установленный абзацем 3 пункта 5.3 Постановления от <.......><.......>-пк, материалы дела не содержат, ФИО2 не представлены.

Учитывая, что ФИО2 не представлено доказательств своевременного внесения платы за размещение принадлежащего ему транспортного средства на платной парковке общего пользования вдоль улично-дорожной сети, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.<.......> об административной ответственности.

Ссылки ФИО2 на отсутствие на платной парковке информации о способах, порядке и размере оплаты за размещение на платной парковке транспортных средств не могут служить основанием для отмены решения судьи и постановления административной комиссии, поскольку доказательств, подтверждающих данные доводы, им не представлено.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.<.......> об административной ответственности является невыполнение обязанности по оплате парковки. Размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке. Заявитель при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Постановление административного органа и решение судьи районного суда по существу дела соответствуют его фактическим обстоятельствам, действующему законодательству, и оснований считать их ошибочными не усматривается.

Порядок привлечения к административной ответственности ФИО2 не нарушен.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения и постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

Наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 2 стати 4.<.......> об административной ответственности от <.......><.......>.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких данных, решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от <.......>, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени № <.......> от <.......>, является законным и обоснованным, оснований для отмены названных решений и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> и постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени № <.......> от <.......> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 4.<.......> об административной ответственности от <.......><.......>, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда Е.Р. Галяутдинова