Гражданский кодекс часть 1

Постановлением административной комиссии г.Иваново от 10 сентября 2014 года директор ООО «<6...>» Т. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Т. был признан виновным в том, что он, являясь директором ООО «<6...>», допустил несоблюдение чистоты и порядка на муниципальной территории г.о.Иваново, которое выразилось в навале отходов на контейнерной площадке, расположенной у д.№ по ул. <…> г.Иваново.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 10 декабря 2014 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Т. – без удовлетворения.

Обжалуя вышеуказанное решение судьи Т. считает его основанным на неправильном применении правовых норм и подлежащим отмене, поскольку между ООО «<6...>» и ООО «<Ж…>» было заключено соглашение о совместном содержании контейнерной площадки у д.№ ул.<…> г.Иваново, в котором было определено, что ответственным лицом за уборку площадки в день совершения правонарушения является ООО «<Ж…>». Таким образом, объем ответственности и условия ее наступления должны определяться в зависимости от времени использования контейнерной площадки конкретной управляющей организацией.

В судебное заседание Т., защитник Г. не явилась, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы. В соответствии с положениями п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, нахожу жалобу удовлетворению не подлежащей.

В соответствии с ч.1 ст. 6.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» необеспечение и (или) несоблюдение чистоты и порядка (правил благоустройства) на территории муниципальных образований Ивановской области, в том числе в местах общественного пользования, пребывания, массового посещения и отдыха населения, а также на территориях хозяйствующих субъектов и юридических лиц влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч рублей до ста тысяч рублей.

Пунктом 6.10.9 Правил благоустройства г.Иваново установлено, что ответственность за содержание контейнерных площадок возлагается на управляющие организации, использующие данные площадки для сбора отходов.

Согласно п.6.10.11 данных Правил управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны незамедлительно ликвидировать навал отходов, несакционированную свалку отходов на контейнерных площадках.

Факт наличия навала отходов на контейнерной площадке, расположенной у д.№ по ул. <…> г.Иваново а также нахождения д.№ по ул. <…> под управлением ООО «<6...>» подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт использования данной контейнерной площадки жителями дома, находящегося под управлением ООО «<6...>» основан на достаточной совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе протоколом об административном правонарушении № 06-24-25 от 03 сентября 2014 года, актом от 11 августа 2014 года с фотоматериалами, справкой ООО «<6...>» № 06-3/192, согласно которому указанной контейнерной площадкой пользуются в том числе жители д.# по ул. <…>, запросов на согласования размещения и благоустройства указанной контейнерной площадки, соглашении о совместном содержании контейнерных площадок от 13 января 2014 года с приложениями. При этом у судьи не было оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств.

Вопреки доводам жалобы, факт использования данной контейнерной площадки ООО «<Ж…>» не освобождает ООО «<6...>», являющейся управляющей компанией дома №, от исполнения обязанности по содержанию контейнерной площадки в надлежащем состоянии, в том числе очистки ее от отходов. Согласно имеющейся в материалах дела справке ООО «<6...>» договор на вывоз ТБО и КГО заключен с ООО «<Ч…>». При этом само по себе заключение договора не освобождает управляющую организацию от ответственности по соблюдению правил благоустройства при использовании контейнерных площадок.

Наличие соглашения о совместном содержании контейнерных площадок не является основанием для освобождения ООО «<6...>» от административной ответственности. Вывод суда о том, что указанное соглашение не обеспечило выполнение ООО «<6...>» своих обязанностей, а Т. как должностным лицом, не предпринимались меры по ликвидации навала отходов в случае неисполнения ООО «<Ж…>» своих обязательств по договору, является верным.

Кроме того, сам по себе факт выявления навала отходов в период обслуживания контейнерной площадки ООО «<Ж…>» не свидетельствует об отсутствии вины ООО «<6...>» в несвоевременном его устранении. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 10 декабря 2014 года об оставлении без изменения постановления административной комиссии г.Иваново от 10 сентября 2014 года оставить без изменения, жалобу Т.,- без удовлетворения.

Судья Ивановского

областного суда: Н.А. Матвеев

Согласовано: ____________ Матвеев Н.А.

«___» ____________ 2015 г.

Размещено на сайте: ____________ ФИО1

«___» ____________ 2015 г.