Решение № 21-35 от 16.03.2012 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)

                                                                                    Верховный суд Республики Бурятия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный суд Республики Бурятия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

ВЕРХОВНЫЙ СУД   РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 21-35 поступило 16 марта 2012 года

Судья Цыбикдоржиева Т.В.

г. Улан-Удэ 09 апреля 2012 года.

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Гысылове Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя РО ФСФР России в ВСР ФИО1 на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21 июля 2011 года руководителем Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе ФИО1 генеральный директор ЗАО «Паритет» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.9 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере  рублей, за невыполнение в установленный срок законного предписания Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе об устранении нарушений законодательства и о принятии мер, направленных на недопущение подобных нарушений в дальнейшей деятельности от 23.12.2010 №34-10-ВГ-06/2550.

Решением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 февраля 2012 года постановление РО ФСФР России в ВСР отменено с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью, ФИО2 объявлено предупреждение. Суд мотивировал решение тем, что ЗАО «Паритет» фактически устранены нарушения законодательства, Правила внутреннего документооборота, утвержденные 23 мая 2011 г., предусматривают меры противопожарной безопасности.

Обжалуя указанное решение, руководитель РО ФСФР России в ВСР ФИО1 просит его отменить как незаконное и необоснованное. Пункт 4 Предписания, т.е. не позднее 23 мая 2011 г. предоставить в РО ФСФР России по ВСР копию утвержденных уполномоченным органом Общества изменений в Правила внутреннего документооборота и контроля Общества, не исполнен.

В судебном заседании вышестоящего суда генеральный директор ЗАО «Паритет» ФИО2 против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО2, вышестоящий суд находит, что решение суда постановлено законно и обоснованно.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от 10 000 до 25 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 23 декабря 2010 г. РО ФСФР России по ВСР в адрес ЗАО «Паритет» было направлено Предписание о принятии мер, направленных на недопущение подобных нарушений в дальнейшей деятельности, а именно в Правилах внутреннего документооборота и контроля Общества предусмотреть меры противопожарной безопасности.

ЗАО «Паритет» утвердило 23 мая 2011 года в новой редакции Правила внутреннего документооборота и контроля, предусматривающие меры противопожарной безопасности, но указанному сроку не направило в РО ФСФР России по ВСР копию указанных документов.

Районный суд обоснованно сослался на ст.2.9 КоАП РФ, отменяя постановление РО ФСФР по ВСР, поскольку в бездействии ЗАО «Паритет» отсутствуют общественно-опасные последствия. Фактически выявленные нарушения устранены, в Правила внутреннего документооборота и контроля Общества внесены изменения, в них предусмотрены меры противопожарной безопасности.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение Советского районного суда г.Улан-удэ Республики Бурятия от 10 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Паритет» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу руководителя РО ФСФР России в ВСР ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия В.Н. Базаров