Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ№ и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Привокзальный районный суд г.Тулы.

Решением судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 16 декабря 2016 года постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе в Тульский областной суд ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи как незаконные и необоснованные.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, возражения представителя административной комиссии муниципального образования г.Тула по доверенности ФИО7 обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Ответственность по п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области» наступает за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как указано административной комиссией и судьей районного суда, ДД.ММ.ГГГГ в период с ЧЧММ до ЧЧММ часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, что является нарушением п.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

В своих жалобах ФИО1 неоднократно отрицала факт совершения данного административного правонарушения и ссылалась на то обстоятельство, что транспортное средство в момент стоянки находилось вне зоны платной парковки.

В силу п.1.3 Решения Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

К территории платной городской парковки относится весь участок уличнодорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (пункт 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы»).

При этом, согласно п.5.3 вышеуказанных правил, Администрация муниципального образования город Тула принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в форме постановления. Постановление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно содержать сведения о месте расположения платной городской парковки, проектном количестве парковочных мест, сроках начала функционирования платной городской парковки.

В силу п.6.1 Правил создания и пользования платными городскими парковками, каждая платная городская парковка должна быть оборудована средствами информации (информационные щиты, таблички, другие способы, установленные Оператором парковки).

Размещение транспортных средств на платной городской парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой. (п.62. Правил создания и пользования платными городскими парковками).

Таким образом, стоянка транспортных средств может быть организована либо на платной основе, либо без взимания платы по решению Тульской городской думы, и городская парковка должна быть обозначена соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения РФ, а неоплата платных парковок влечет административную ответственность.

Место стоянки, платные услуги и разметка зона парковки обозначаются соответственно информационным знаком 6.4, знаком дополнительной информации 8.8 и дорожной разметкой 1.7.

Как следует из схемы платных городских парковок с указанием резидентской парковочной зоны, утвержденной постановлением Администрации г.Тулы №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» парковка № включает в себя часть автомобильной дороги, имеющая адресный ориентир: <адрес> (№).

Как следует из дислокации дорожных знаков, а также скриншота из сервиса Яндекс карты, дислокации дорожных знаков и разметки, фотоматериала, а так же кадастровой выписки о земельном участке и постановления администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ№, что автомобиль «***», государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО1 расположен на напротив гостиницы «***», то есть на участке дороги, которая не относится к парковке №

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ данные доказательства являются достоверными и допустимыми, сомнений не вызывают.

При указанных обстоятельствах, оснований считать, что вина ФИО1 доказана, не имеется.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено с прекращением производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из изложенного, состоявшиеся акты по делу об административном правонарушении нельзя признать законными.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ№ и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а дело прекращению в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №№ и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении ФИО1 прекратить в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Судья