Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Хоролич Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Администрации <...> Алтайского края на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 октября 2012 года по делу по жалобе Администрации г.<...> на постановление начальника отдела старшего судебного пристава <...> межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников- юридических лиц г.<...> от ДД.ММ.ГГ, которым

Администрация г.<...> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному судебным приставом-исполнителем ОСП г.<...> Алтайского края следует, что на исполнении данного ОСП имеется исполнительное производство ***, возбужденное ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа, выданного <...> городским судом Алтайского края, по которому Администрация г.<...> обязана организовать проведение работ по берегоукреплению р.<...> в районе многоквартирного дома <адрес> путем устройства противофильтрационной завесы из буронабивных свай в срок до ДД.ММ.ГГ

Должником требования исполнительного документа в установленные сроки не исполнены.

Постановлением начальника отдела старшего судебного пристава <...> межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц г.<...> ФИО1 *** от ДД.ММ.ГГ Администрация города <...> Алтайского края была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации(далее КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...>.

Администрация г.<...> обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что Администрация г.<...> привлечена к административной ответственности незаконно, поскольку причиной неисполнения обязательств в установленные судебным приставом-исполнителем сроки явилось недостаточность финансирования, наличие большого количества решений суда по данной категории дел. Заявитель также указал, что Администрация г.<...> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и организация работ проводится в рамках утвержденного бюджета на 2012 год, а судебным приставом-исполнителем не приняты во внимание аргументированные обстоятельства, по которым требования исполнительного документа не были исполнены.

В судебном заседании представитель Администрации города <...> ФИО2 поддержала жалобу.

Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 октября 2012 года постановление старшего судебного пристава оставлено без изменения.

В жалобе в Алтайский краевой суд, Администрация г.<...> просит решение судьи отменить, поскольку в предоставленный судебным приставом-исполнителем срок, Администрация г<...> была лишена возможности исполнить требования исполнительного документа, по причине отсутствия денежных средств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований к удовлетворению жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами административного дела установлено, ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***, по которому Администрация г.<...> обязана организовать проведение работ по берегоукреплению р.<...> в районе многоквартирного дома <адрес> путем устройства противофильтрационной завесы из буронабивных свай в срок до ДД.ММ.ГГ Должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ с Администрации г.<...> был взыскан исполнительский сбор за неисполнение требований исполнительного документа в размере <...> руб. и указано, что должнику необходимо установить срок для исполнения решения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ был установлен срок в течение 10 дней с момента получения данного постановления, исполнить требования исполнительного документа. Также ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о предупреждении должника об административной ответственности в случае неисполнения требований исполнительного документа.

В связи с тем, что требования исполнительного документа Администрацией г.<...> не были исполнены в указанный срок, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должника по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с участием представителя Администрации г.<...>.

Судьей Рубцовского городского суда установлено, что должностным лицом соблюден порядок привлечения должника к административной ответственности, предусмотренный процессуальными нормами КоАП РФ, а также ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

До привлечения к административной ответственности, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ с должника был взыскан исполнительский сбор за неисполнение требований неимущественного характера в установленный срок.

ДД.ММ.ГГ было вынесено постановление о возложении обязанности на Администрацию г.<...> в течение 10 дней с момента получения данного постановления, исполнить требования исполнительного документа, однако, в связи с тем, что в установленный новый срок Администрация г.<...> требования исполнительного документа не исполнила, был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы, что причиной неисполнения обязательств в установленные судебным приставом-исполнителем сроки, явилось недостаточность финансирования, так как отсутствие у организации (юридического лица) денежных средств не освобождает от административной ответственности.

Действия Администрации города <...> квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о законности постановления старшего судебного пристава, а доводы жалобы Администрации г.<...> не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену решения и постановления должностного лица, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Алтайского краевого суда

Р Е Ш И Л :

решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 октября 2012 года оставить без изменения, а жалобу Администрации г.<...> Алтайского края на это решение оставить без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда Н.М.Хоролич