Решение № 21-363 от 28.06.2011 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

                                                                                    Хабаровский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Хабаровский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 21 – 363/11

Р Е Ш Е Н И Е 

по делу об административном правонарушении

28 июня 2011 г. г. Хабаровск

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев протест и.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ФИО1, проживающей по адресу: ,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии № 1 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» № от 10 марта 2011 г. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.29 КоАП Хабаровского края.

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в районе  осуществляла розничную торговлю товарами народного потребления в неустановленном органами местного самоуправления для этих целей месте, чем нарушила ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Указанное постановление административной комиссии № 1 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» было опротестовано и.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Горячевым Д.В.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 мая 2011 г. постановление административной комиссии оставлено без изменения, а протест без удовлетворения.

И.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Горячев Д.В. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит отменить постановление административной комиссии и решение районного суда, ссылаясь на их незаконность.

И.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Горячев Д.В., представитель административной комиссии № 1 в Центральном округе г. Комсомольска-на-Амуре и ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения протеста, в суд не явились, ходатайства об отложении дела не заявляли.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения протеста не нахожу.

Статьей 29 КоАП Хабаровского края предусмотрена административная ответственность за нарушение правил розничной торговли в неустановленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этих целей местах

Согласно п.п.2.1, 2.2. решения Комсомольской–на–Амуре городской Думы № 49 от 25 мая 2001 г. «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети города Комсомольска-на-Амуре» размещение объектов мелкооптовой торговли осуществляется на основании разрешения администрации города. Юридические и физические лица осуществляют торговлю на отведенных местах, указанных в разрешении администрации города.

Собранными по делу доказательствам (протокол № от 26 февраля 2011 г.) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ. в районе  ФИО1. осуществляла продажу товаров народного потребления в неустановленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этих целей местах.

При таких обстоятельствах, ФИО1 допустила нарушение требований п.п.2.1, 2.2. решения Комсомольской–на–Амуре городской Думы № 49 от 25 мая 2001 г. «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети города Комсомольска-на-Амуре» и обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 29 КоАП Хабаровского края.

Довод и.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. о том, что решение Комсомольской–на–Амуре городской Думы № 49 от 25 мая 2001 г. «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети города Комсомольска-на-Амуре» не устанавливает места для осуществления розничной торговли, в связи с чем, в действиях ФИО1. отсутствует состав административного правонарушения, не основан на законе.

В соответствии с Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21 апреля 2009 г. № 436-па «Об утверждении дислокации объектов сезонной мелкорозничной торговой сети городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» упорядочены места сезонной мелкорозничной торговли на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». При этом в приложении к указанному постановлению определена дислокация объектов сезонной мелкорозничной торговли на территории города Комсомольска-на-Амуре. Согласно данному приложению, д.52 на пр. Мира в г. Комсомольске-на-Амуре не входит в перечень объекта, где разрешена мелкооптовая розничная торговля товаров народного потребления.

При рассмотрении протеста и.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное решение основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а протест и.о. прокурора города Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. – без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников