ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-364-2018 от 18.04.2018 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 21-364-2018

Р Е Ш ЕН И Е

г. Кемерово 18 апреля 2018г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33 КоАП РФ, в отношении «Калтанский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»,

по жалобе начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 на решение судьи Калтанского районного суда от 12 февраля 2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания от 22 декабря 2017 г. «Калтанский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Калтанского районного суда от 12 февраля 2018 г. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальник Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 просит решение отменить, мотивируя тем, что в постановлении о привлечении юридического лица к административной ответственности представителем юридического лица указан генеральный директор ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО2, что свидетельствует о привлечении к ответственности юридического лица, а не его филиала.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно постановлению от 22 декабря 2017 г., основанием для привлечения филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» - «Калтанский угольный разрез» к административной ответственности по ст.8.33 КоАП РФ, послужило установленное в ходе внеплановой документарной проверки филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь, по адресу: <адрес>, выпуск №2, нарушение правил охраны среды обитания водных биоресурсов, выразившееся в увеличении ПДК для рыбохозяйственных водоемов, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РРФ от 13.12.2016 №552 «Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» по сульфат-иону, железо-растворенное в составе сточных вод.

Вместе с тем, в силу ч.ч. 1,2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и « филиалы » не являются юридическими лицами.

С учетом изложенного, административной ответственности за совершение административных правонарушений подлежат только юридическое лицо.

Филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» - «Калтанский угольный разрез» не является юридическим лицом и, соответственно, субъектом административного правонарушения.

Установив указанные обстоятельства, судья районного суда пришел к верному выводу об отсутствии в действиях Филиала состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, обоснованно отменил обжалуемое постановление и прекратил производство по делу, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными и не содержат оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от 12 февраля 2018 г. оставить без изменения, жалобу начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: (подпись) ФИО3