ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-36/2013 от 11.02.2013 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

 №21-36/2013

 Р Е Ш Е Н И Е

 г. Кемерово «11» февраля 2013 г.

 Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ОАО»УК»Кузбассразрезуголь») расположенного по адресу: <адрес>,

 по жалобе представителя ОАО»УК»Кузбассразрезуголь» - ФИО1 на решение судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 09 января 2013г.,

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением главного государственного инспектора труда от 08 октября 2012г. ОАО»УК»Кузбассразрезуголь» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.

 Представитель ОАО»УК»Кузбассразрезуголь» обжаловал постановление в суд. Решением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 09 января 2013г. в удовлетворении жалобы отказано.

 В жалобе представитель ОАО»УК»Кузбассразрезуголь» - ФИО1 просит постановление отменить, мотивируя тем, что: при привлечении общества нарушены требования ст.4.1 КоАП РФ; состав, предусмотренный ч.1 ст.5.27 КоАП РФ может быть образован нарушениями нескольких требований; выявленные нарушения образую множественность, а не самостоятельные составы правонарушения; то обстоятельство, что протоколы об административном правонарушении составлены в разное время не свидетельствует о наличии двух правонарушений, невозможности назначения наказания по ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

 Проверив материалы дела, заслушав представителя ОАО»УК»Кузбассразрезуголь» - ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

 Согласно материалов дела, Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез». <адрес>. здание <данные изъяты>. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено:

 На предприятии в состав службы ОТ и ПБ входит, согласно штатному расписанию, <данные изъяты> человек, в том числе руководитель службы, <данные изъяты> инженеров по охране труда и промышленной безопасности, <данные изъяты> специалист по безопасности движения. Указанное количество работников службы, не соответствует сделанному расчету нормативной численности Службы охраны труда па «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», согласно которому численность работников Службы должна составлять <данные изъяты> человек. Данный факт является нарушением требований ст. 217 Трудового кодекса РФ, согласно которой в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране груда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

 Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

 На предприятии Программа вводного инструктажа составлена не в соответствии с рекомендациями ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения». По содержанию вместо программы вводного инструктажа представлена программа обучения работников рабочих профессий. Кроме того, согласно п. 7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» данные локальные нормативные акты по охране труда должны разрабатываться руководителями структурных подразделений и утверждаться в установленном ГОСТом 12.0.004-90 порядке.

 В нарушение п. 375 Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», на предприятии применяется женский труд на рабочем месте «<данные изъяты>».

 Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении, другими материалами дела, которым должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признало Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

 Жалоба представителя ОАО»УК»Кузбассразрезуголь» рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона. Довода жалобы дана надлежащая оценка

 Доводы жалобы являются несостоятельными.

 Факт наличия выявленных нарушений трудового законодательства обществом не оспаривается.

 В соответствии с п.2 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

 Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований трудового законодательства, за которые общество привлечено к административной ответственности 26 сентября 2012г. установлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в иное время, заключались в несоблюдении других правил и требований законодательства о труде и охраны труда, то есть носили иной характер. При таких обстоятельствах нарушение требований ч.2 ст.4.4, 4.1 КоАП РФ при привлечении общества к административной ответственности не установлено.

 Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

 Р Е Ш И Л :

 Решение судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 09 января 2013г. оставить без изменения, жалобу представителя ОАО»УК»Кузбассразрезуголь» - без удовлетворения.

 Судья:

 Копия верна:

 Судья: