Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица- председателя ТСН «59» г. Шумерля ФИО2 на решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН «59» г. Шумерля ФИО2,

установил:

постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики-заместителя главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО1 от 24 февраля 2016 года № 02/40 прекращено производство по делу, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении председателя ТСН «59» г. Шумерля ФИО2 в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ей объявлено устное замечание.

Решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2016 года постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики-заместителя главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО1 от 24 февраля 2016 года № 02/40 по протесту Шумерлинского межрайпрокурора отменено и дело в соответствии с п.4 ст. 30.7 КоаП РФ направлено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, председатель ТСН «59» г. Шумерля ФИО2 просит об отмене решения судьи от 29 марта 2016 года, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения должностного лица ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из материалов дела, Шумерлинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка в отношении ТСН «59», осуществляющего управление жилым домом <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований жилищного законодательства, в частности, в подъезде № 1 указанного дома имелись многочисленные протечки кровли; в нарушение п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, кровля указанного дома не очищена от снега; в нарушение п.п. 4.6.1, 4.6.1.26 Правил № 170 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290, водоприемная воронка внутреннего водостока над подъездом № 1 не оборудована защитной решеткой, призванной не допустить засорение водосточной трубы мусором.

С учетом выявленных нарушений 05.02.2016 года заместителем Шумерлинского межрайонного прокурора Ксенофонтовым Н.М. в отношении председателя ТСН «59» ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу с применением ст. 2.9 КоАП РФ должностное лицо административного органа исходило из того, что допущенное председателем ТСН «59» г. Шумерля ФИО2 нарушение законодательства не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в бездействии председателя ТСН «59» ФИО2 не усматривается пренебрежительное отношение к исполнению своих обязанностей по содержанию <адрес> и соблюдению требований жилищного законодательства. Отсутствие денежных средств у ТСН «59» г. Шумерля при всей своей осмотрительности и заботливости сделало невозможным содержать кровлю дома в надлежащем состоянии.

С данной позицией должностного лица административного органа судья районного суда не согласился и в своем решении обоснованно сделал вывод о существенных нарушениях процессуальных требований, допущенных при рассмотрении данного дела, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и принял решение об отмене постановления должностного лица административного органа, направив дело на новое рассмотрение в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, поскольку должностным лицом административного органа не дана должная оценка характеру совершенного административного правонарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи от 29 марта 2016 года не усматриваю.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН «59» г. Шумерля ФИО2 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова