Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская типография №1» Авдеева С.В. на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от 30 декабря 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 04 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская типография №1» Авдеева С.В.,

установил:

постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республики – Чувашии от 30 декабря 2015 года № 350 конкурсный управляющий ООО «Чебоксарская типография № 1» Авдеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Авдеев С.В. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 04 марта 2016 года постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республики – Чувашии от 30 декабря 2015 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Авдеев С.В., просит об отмене вышеуказанных решений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Статьей 13.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение порядка представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, а равно представление недостоверной статистической информации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого конкурсный управляющий ООО «Чебоксарская типография № 1» Авдеев С.В. привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 13.19 КоАП РФ, как следует из указанного выше постановления, характеризуется нарушением п. 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года № 620.

В соответствии с п. 4 указанного Положения первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2013 года по делу №А79-9847/2013 ООО «Чебоксарская типография № 1» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Авдеев С.В.

В соответствии со ст. 129 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу, что обязанность по предоставлению статистической отчетности в уполномоченные органы возлагается и на конкурсного управляющего.

Таким образом, конкурсный управляющий является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий ООО «Чебоксарская типография № 1» Авдеев С.В. не представил и не обеспечил своевременное представление в органы государственной статистики отчетности по форме федерального статистического наблюдения №5-3 «Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)» за январь-сентябрь 2015 года.

При таких обстоятельствах должностное лицо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике – Чувашии и судья районного суда пришли к правильному выводу о нарушении конкурсным управляющим ООО «Чебоксарская типография № 1» Авдеевым С.В. порядка представления статистической информации.

Факт совершения Авдеевым С.В. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Авдеева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Авдеева С.В. в совершении вмененного ему правонарушения не установлено. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Административное наказание Авдееву С.В. назначено в пределах санкции ст. 13.19 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки и оценки, сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку установленных судом по делу обстоятельств и не могут служить основаниями для отмены решения суда.

Аргументированных доводов об отсутствии в действиях Авдеева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19 КоАП РФ, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица и суда, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Авдеева С.В. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от 30 декабря 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 04 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарская типография №1» Авдеева С.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова