Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 и его защитника адвоката ФИО4 на решение судьи Октябрьского районного суда адрес РБ от дата, которым постановление и.о. заместителя начальника отдела полиции №... Управления МВД России по адрес РБ ФИО3№... от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ, изменено, наказание в виде штрафа снижено до 25 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением и.о. заместителя начальника отдела полиции №... Управления МВД России по адрес РБ ФИО3№... от датаФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Судьей Октябрьского районного суда адрес РБ по жалобе ФИО1 и его защитника адвоката ФИО4 принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением и.о. заместителя начальника отдела полиции №... УМВД РФ по адрес РБ ФИО3№... от дата и с решением Октябрьского районного суда адрес РБ от дата, ФИО1 и его защитник адвокат ФИО4 обжаловали их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывают, что решения вынесены без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ, наступает в случае нарушения правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст. 22 Федерального закона от дата N 150-ФЗ (ред. от дата) "Об оружии" гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 51 Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 814 (ред. от дата) (далее - Правил) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в пунктах 2-7 статьи 10 Федерального закона "Об оружии" осуществляют учет оружия и патронов, обеспечение их сохранности, безопасности хранения и использования на основании настоящих Правил и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, на которые возложен контроль за оборотом оружия.

Указанные юридические лица обязаны осуществлять все операции по перемещению и использованию оружия и патронов при наличии разрешающих документов, а также вести учет оружия и патронов в книгах учета, форма и порядок ведения которых устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 123 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от дата N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 814" (далее - Инструкция) 123. Количественный и номерной учет оружия и патронов в организации осуществляется руководителем юридического лица или его заместителем, ответственным за сохранность оружия и патронов в организации, либо работником, на которого приказом руководителя юридического лица возложены такие обязанности.

Согласно п. 124 Инструкции учету подлежит все оружие и патроны, имеющиеся у юридических лиц. Учет оружия или патронов ведется по нарядам, накладным, карточкам, ведомостям, актам и другим приходно-расходным документам, а также реестрам, книгам и журналам учета оружия и патронов.

Согласно п. 125 Инструкции учетные документы юридических лиц составляются согласно требованиям по ведению делопроизводства в подразделениях лицензионно-разрешительной работы, при этом записи в реестрах, книгах и журналах учета производятся на основании подлинных и

исполненных приходно-расходных документов с указанием лицензий и разрешений, выданных органами внутренних дел.

Согласно п. 169.6. Инструкции комната для хранения оружия должна быть оборудована средствами пожаротушения по нормам, установленным Государственной противопожарной службой МЧС России, и многорубежной охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны при органе внутренних дел Российской Федерации, в целях осуществления органами внутренних дел возложенных на них контрольных функций.

Проводка сигнализации вне оружейной комнаты делается в скрытом исполнении.

В соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 390 "О противопожарном режиме" руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.В соответствии с п. 20 Правил противопожарного режима в РФ руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Из материалов дела усматривается, что в период времени с датаг. по датаг. прокуратурой адрес по заданию прокуратуры Республики Башкортостан во исполнение Федерального закона «Об оружии» проведена проверка исполнения законодательства РФ об оружии в деятельности Башкирского отряда охраны по адресу: адрес.

В ходе проверки выявлены нарушения п.п. 124,125, 169.6 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также п.п. 20, 61, 70 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата№....

Было установлено, что согласно актам списания патронов к гражданскому и служебному оружию от дата№... и от дата№... на учебных стрельбах израсходовано .... Вместе с тем, в нарушении вышеприведенных положений Инструкции, информация об израсходованных патронах в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов ответственным за сохранность оружия и патронов ФИО1 не внесена. Сведения о количестве патронов в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов не соответствуют действительности. Помимо этого, в комнате хранения оружия ... момент проверки автоматическая пожарная сигнализация находилась в неисправном состоянии, в тамбуре перед входом в комнату хранения оружия шлейф, подходящий к дымовому пожарному извещателю оборван. На двери комнаты хранения оружия отсутствовало обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Приказом начальника ... от дата№...ФИО1 принят на работу в качестве ведущего специалиста по лицензированию и вооружению Башкирского отряда охраны.

В соответствии с разрешением на хранение и использование оружия и
патронов к нему №...№... от дата ответственным за сохранность оружия и патронов в ... назначен ФИО1

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что
ведущим специалистом по лицензированию и вооружению ...ФИО1 вопреки возложенным обязанностям лица, ответственного за хранение, учет вооружения и боеприпасов в комнате хранения оружия и боеприпасов нарушены вышеуказанные требования законодательства при хранении, учете оружия и патронов.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, справкой помощника прокурора адрес от дата, приказом о приеме на работу ФИО1, книгой номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов, актами списания патронов к гражданскому и служебному оружию, другими доказательствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

Доводы настоящей жалобы аналогичны позиции заявителя при рассмотрении жалобы в районном суде, основаны на несогласии заявителя с оценкой должностного лица и судьи районного суда доказательств, произведенных при рассмотрении дела. Выводы первых инстанций доводами настоящей жалобы не опровергаются. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности должностного лица и суда первой инстанции при принятии решений по настоящему делу, в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. В связи с чем не могут быть приняты во внимание ссылки в жалобе на то, что суд односторонне и предвзято рассмотрел поданную жалобу, не принял мер к установлению всех обстоятельств, имеющих значение по делу.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

решение судьи Октябрьского районного суда адрес РБ от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 и его защитника адвоката ФИО4 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья Сунгатуллин А.Ю.