Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 07.06.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ, в отношении Михайловой А. АлексА.ны,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02.03.2016 Михайлова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Решением судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 07.06.2016, принятым по жалобе Михайловой А.А., постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

С таким решением не согласно должностное лицо, вынесшее постановление по делу, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что вывод судьи о несоблюдении установленного порядка проведения проверки, по результатам которой выявлены вмененные Михайловой А.А. нарушения, является необоснованным. ЗАО "Шуялес" было надлежаще уведомлено о проверке. Это подтверждается материалами проверки, которые не были истребованы судьей.

Заслушав подателя жалобы Ощепкова А.В., поддержавшего жалобу, защитника Михайловой А.А. - Турскую Г.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования или на железнодорожных переездах, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-5 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 руб.

Основанием привлечения Михайловой А.А. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что она как должностное лицо - главный менеджер службы сбыта ЗАО "Шуялес" (далее - Общество), ответственное за обеспечение безопасности движения на подъездном пути Общества, 02.03.2016 в 12 час. 00 мин. на путях необщего пользования станции примыкания Чална Пряжинского района Республики Карелия допустила следующие нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта:

1. на предприятии в местах хранения башмаков отсутствует опись инвентаря строгого учета в нарушение Указания МПС России от 20.02.1992 № С-175у (далее - Указание);

2. в нарушение п. 5.1.4 Инструкции МПС России от 01.07.2000 № ЦП-774 не ведется журнал приема и выдачи формы ПУ-80а;

3. в нарушение п. 4 Указания отсутствует маркировка на тормозных башмаках в виде четырех полос белого цвета;

4. в нарушение п. 1.4 Приказа МПС России от 18.06.2003 № 26 железнодорожный путь № 4 не очищен от снега;

5. в нарушение той же нормы железнодорожный путь № 5 не очищен от снега;

6. в нарушение п. 28 Приложения № 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286; п. 62 Инструкции по сигнализации на железных дорогах РФ, утвержденной приказом Минтранса России от 04.06.2012 № 162; приказа № 9ЦЗ на железнодорожном пути № 4 отсутствует тупиковый упор и тупиковая призма;

7. в нарушение тех же норм на железнодорожном пути № 5 тупиковый упор и тупиковая призма не соответствуют нормативным требованиям;

8. в нарушение ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ"; п. 8.2.7 Инструкции по применению габаритов приближения строений ЦП-4425; ГОСТ Р-12.4.026-2001 не обозначены негабаритные места в полном объеме, выявлено: путь № 4 - низкая эстакада.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу, судья пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

К настоящему времени установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Михайловой А.А. к административной ответственности за вмененное ей административное правонарушение истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, подтверждающих состав вмененного Михайловой А.А. административного правонарушения, что в силу вышеизложенного недопустимо.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 07.06.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ, в отношении Михайловой А. АлексА.ны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.В. Щепалов