Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» Алексеевой А.П. на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике № 07-11 от 1 апреля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике ФИО1. № от 1 апреля 2015 года ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 180000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник ООО «<данные изъяты>» Алексеева А.П. просит решения по делу изменить в части назначенного наказания, уменьшив размер штрафа на основании п.п.3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ. Жалоба мотивированна тем, что судом не приняты во внимание существенные обстоятельства по делу, наличие смягчающих обстоятельств, малозначительность совершенного правонарушения, а также им нарушено право Общества на защиту, выражено в отказе отложения рассмотрения дела и истребовании дополнительных доказательств.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав мнение защитника Алексеевой А.П., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Материалами дела установлено, что по результатам проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, плановой выездной проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>., выявлено, что ООО «<данные изъяты>» в нарушении ч.1 ст.14 вышеуказанного Федерального закона в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляло выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из стационарных источников (котлов КОВ-80 в количестве 2 единицы и Микро-95 в количестве 1 единицы) без специального разрешения.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об инвентаризации выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников ООО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, информацией ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» от ДД.ММ.ГГГГ, справками и расчетами расхода газа, платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Доводы жалобы о необходимости снижения размера штрафа на основании пунктов 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не принимаются.

Как следует из описательно – мотивировочной части решения, вопрос о возможности снижения назначенного штрафа был тщательно исследован судьей, однако каких – либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наступлении для общества негативных необратимых последствий в результате наложения административного штрафа, по делу не установлено.

Представленные с жалобой документы, в том числе справка о дебиторской и кредиторской задолженности, не позволяют суду уменьшить размер наложенного штрафа.

Утверждение защитника о необоснованном и немотивированном отказе в отложении дела являются несостоятельными, поскольку Общество заблаговременно было извещено о месте и времени рассмотрении жалобы судьей районного суда и имело возможность представить доказательства, по ходатайству защитника рассмотрение дела, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было отложено судьей на ДД.ММ.ГГГГ с вынесением соответствующего определения.

Иных доводов, опровергающих выводы должностного лица и судьи, свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену состоявшихся решений по делу, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике № 07-11 от 1 апреля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» Алексеевой А.П. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики ФИО1