Председательствующий по делу Дело № 7-21-404-2015
судья Аксаненко Р.Т.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите <Дата> жалобу ФИО1 действующего в интересах ФИО2 на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от <Дата> которым оставлено без изменения постановление заместителя министра финансов Забайкальского края от <Дата> о привлечении директора Автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция Международного фестиваля «Студенческая весна стран Шанхайской организации сотрудничества» ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
установил:
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от <Дата> оставлено без изменения постановление заместителя министра финансов Забайкальского края от <Дата> о привлечении директора Автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция Международного фестиваля «Студенческая весна стран Шанхайской организации сотрудничества» ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе ФИО1 действующего в интересах ФИО2 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Ссылается, что ФИО2 исполнял решение организационного комитета по подготовки и проведению Международного фестиваля, на котором было принято решение о приобретении снегоболотоход <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты> руб. Таким образом, ФИО2 действовал в рамках утвержденной сметы расходов на проведение Международного фестиваля.
При этом Министерство финансов, которое в настоящее время привлекает ФИО2 к административной ответственности, знало, о направлении денежных средств на покупку снегоболотохода.
Ссылается на малозначительность правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1 поддержавшего жалобу, возражения ФИО3 представляющей интересы Министерства Финансов, относительно доводов жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по статье 15.14 КоАП РФ наступает за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что в соответствии с уставом автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция Международного фестиваля «Студенческая весна стран Шанхайского организации сотрудничества» целю её деятельности, является организация и проведения Международного фестиваля «Студенческая весна стран Шанхайского организации сотрудничества» (пункт 2.1). Директором и единственным учредителем организации является ФИО2
Данный Фестиваль проводился в городе Чите со <Дата> по <Дата>
В целях проведения Фестиваля <Дата> между «Исполнительная дирекция Международного фестиваля «Студенческая весна стран Шанхайского организации сотрудничества» и ООО «Высотные работы» был заключен договор от <Дата> на приобретение снегоболотохода <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты> руб., за счет средств бюджета края. Однако денежные средства за приобретенный снегоболотоход были перечислены Организацией в ноябре-декабре 2014, снегоболотоход был получен <Дата>, то есть после проведения Фестиваля, когда потребность в нем отпала. Изложенное образует объективную сторону правонарушения предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, так как получатель средств использовал их не на цели соответствующие условиям их получения, то есть не на проведение фестиваля.
Доводы жалобы, об отсутствии вины ФИО2, так как он исполнял решение организационного комитета, на котором было принято решение о приобретении снегоболотохода и позднее выделение денежных средств, не освобождают его от ответственности. В обязанности ФИО2 как директора входило распоряжение средствами Организации в случаях предусмотренных Уставом Организации (п. 3 ст. 3 трудового договора), то есть не допускать расходования средств на мероприятия не соответствующие условиям получения указанных средств, при этом данная обязанность не зависела от решения организационных органов и от времени получения бюджетных средств.
Учитывая сумму нецелевого использования бюджетных средств оснований предусмотренных ст. 2.9. КоАП РФ для прекращения дела в связи с малозначительностью, судья не усматривает.
Руководствуясь п. 1. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 13 августа 2015 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 действующего в интересах ФИО2 – без удовлетворения.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>