РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении
г.Рязань 28 июня 2012 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., с участием прокурора Маточенковой Т.С., при секретаре Чернышовой И.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 24 мая 2012 года по жалобе на постановление руководителя Рязанского Управления Федеральной антимонопольной службы России Л В.В. № 29/2012-3/3/А от 29 февраля 2012 года о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.32 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области ФИО1,
УСТАНОВИЛ
вышеуказанным постановление руководителя Рязанского УФАС России, оставленным без изменения решением судьи районного суда глава администрации муниципального образования - Упенское сельское поселение Скопинского муниципального района ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с решение суда, ФИО1, подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить, поскольку отсутствует событие административного правонарушения, а также не доказаны обстоятельства, на основании которых вынесено решение.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заключение прокурора Маточенковой Т.Н., полагавшей решение суда законным, нахожу, что указанная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 7.32 КоАП РФ изменение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
Постановлением заместителя Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области от 14 февраля 2012 года в отношении главы администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.32 КоАП РФ.
Постановлением руководителя Рязанского УФАС России 29 февраля 2012 года ФИО1, как должностное лицо был привлечен к административной ответственности за то, что в нарушение требований 4.5 ст.9, ч.8 ст.47 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов) при подписании дополнительного соглашения от 20.09.2011 года неправомерно изменил сроки выполнения работ по муниципальному контракту от 06.09.2011 года на установку частотно-регулируемого привода на артезианской скважине в <адрес>
Рассматривая жалобу на постановление о назначении административного наказания, судья районного суда с учетом исследованных доказательств и установленных обстоятельств дела, обоснованно пришел к выводу, что обстоятельства дела установлены компетентным органом полно и правильно, постановление вынесено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, так как не был исследован факт своевременного или несвоевременного выполнения работ по контракту, являются несостоятельными, поскольку ч.2 ст.7.32 КоАП РФ предусматривает ответственность за изменение условий муниципального контракта, если возможность их изменения не предусмотрена федеральным законом.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении данного дела не установлено, в связи с чем оснований для пересмотра состоявшихся по делу постановлений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ
постановление руководителя Рязанского Управления Федеральной антимонопольной службы России Л В.В. № 29/2012-3/3/А от 29 февраля 2012 года о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.32 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.