Гражданский кодекс часть 1

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Щукиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1,

установил:

постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 12 января 2021 года № генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «***» (далее - ООО «***», общество) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

22 января 2021 года в Бузулукский районный суд Оренбургской области в электронном виде от имени ФИО1 подана жалоба на постановление должностного лица в порядке ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 28 января 2021 года данная жалоба возвращена без рассмотрения.

Повторно жалоба на постановление должностного лица подана в Бузулукский районный суд Оренбургской области в порядке ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ ФИО1 4 февраля 2021 года, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года в удовлетворении данного ходатайства отказано.

ФИО1 обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене определения судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание, состоявшееся 28 июля 2021 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, потерпевшая Х.А.В. и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

В судебном заседании приняла участие ФИО2 - защитник ФИО1 по доверенности, поддержавший доводы жалобы.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 2 и ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 12 января 2021 года № была направлена генеральному директору ООО «***» ФИО1 на адрес электронной почты общества и получена 13 января 2021 года.

Порядок и срок обжалования постановления в названном судебном акте разъяснены.

Согласно материалам дела первоначально жалоба от имени ФИО1 подана на постановление должностного лица в электронном виде, в связи с чем была оставлена без рассмотрения определением судьи, которое было получено ФИО1 2 февраля 2021 года.

Согласно штампу входящей корреспонденции повторно жалоба на постановление должностного лица подана в Бузулукский районный суд Оренбургской области 4 февраля 2021 года, то есть с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, в котором ФИО1 указано, что первоначально жалобу он подавал в установленный законом срок.

Отклоняя заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска этого срока не имеется, причины, названные ФИО1, таковыми признаны быть не могут.

Вместе с тем при вынесении обжалуемого определения судьей Бузулукского районного суда Оренбургской области в полной мере не учтено следующее.

Согласно материалам дела первоначально жалоба на постановление должностного лица подана ФИО1 в течение десяти суток со дня получения 13 января 2021 года копии постановления должностного лица, то есть в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что повторно жалоба на постановление должностного лица подана ФИО1 4 февраля 2021 года в течение десяти суток со дня получения определения судьи об оставлении без рассмотрения ранее поданной жалобы.

Действия ФИО1 указывают на то, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, к чему принимал необходимые меры.

Вместе с тем данное обстоятельство судьей Бузулукского районного суда Оренбургской области должным образом не проверено и не получило правовой оценки, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

В рассматриваемом случае судья районного суда признал причины пропуска срока обжалования неуважительными, не исследовав в полном объеме все обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Бузулукский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 12 января 2021 года №.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «***» ФИО1, отменить.

Дело возвратить в Бузулукский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 12 января 2021 года №.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская