Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу строительно-проектно-промышленного открытого акционерного общества «СтройГАЗ» на решение судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 13 июня 2017 года по делу по жалобе строительно-проектно-промышленного открытого акционерного общества «СтройГАЗ» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Алтайском крае ФИО1 от 29 марта 2017 года <номер>, которым

строительно-проектно-промышленное открытое акционерное общество «СтройГАЗ»,
юридический адрес: <адрес>, ОГРН <номер>, ИНН <номер>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГ прокурором Октябрьского района г. Барнаула Чернобровкиным В.С., при проведении проверки соблюдения требований трудового законодательства строительно-проектно-промышленным открытым акционерным обществом «СтройГАЗ» (далее – СПП ОАО «СтройГАЗ», Общество), расположенным по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГ установлено следующее.

ФИО2 приказом исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СтройГАЗ» ФИО3 от ДД.ММ.ГГ был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 176137,99 руб.

Приказом исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» ФИО10 от ДД.ММ.ГГФИО11 был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 132972,80 руб.

Кроме того, на день увольнения ФИО16 - ДД.ММ.ГГ перед ним имелась задолженность по заработной плате в размере 24868 руб., которая была выплачена лишь ДД.ММ.ГГ.

Приказом исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» ФИО17 от ДД.ММ.ГГФИО18 был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 12957,48 руб.

Аналогичная ситуация произошла со следующими работниками СПП ОАО «СТРОЙГАЗ», уволенными приказами исполняющего обязанности генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» ФИО17: ФИО19 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 13000,73 руб.; ФИО20 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 12613,28 руб.; ФИО21 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 21243,02 руб.; ФИО22 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 9336,98 руб.; П. А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 26631,51 руб.; П. А.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 2568,89 руб.; ФИО23 уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 14554,33 руб.; ФИО24 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 177302,51 руб.; ФИО25 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 188205,13 руб.; ФИО26 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 188494,44 руб.; ФИО27 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 80913,41 руб.; ФИО28 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО29 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 71449,94 руб.; ФИО30 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО31 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 213495,01 руб.; ФИО32 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 70391,15 руб.; ФИО33 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 48535,93 руб.; ФИО34 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 35698,14 руб.; ФИО35 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 195122,38 руб.; ФИО36 уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 62107,95 руб.; ФИО37 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 213145,42 руб.; ФИО38 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 81602,70 руб.; Брит С.Э. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 195122,38 руб.; ФИО39 уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 36157,71 руб.; Великих Е.В. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 195122,38 руб.; ФИО40 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 50385,25 руб.; ФИО41 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 130698,14 руб.; ФИО42 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 81602,70 руб.; ФИО43 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО44 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 213495,01 руб.; ФИО45 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 85698,14 руб.; ФИО46 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 130375,76 руб.; ФИО47 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 126086,06 руб.; ФИО48 ич уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО48 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО49 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 141202,07 руб.; ФИО50 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 185244,46 руб.; ФИО51 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО52 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 126086,06 руб.; ФИО53 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 69449,94 руб.; ФИО54 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 163758,64 руб.; ФИО55 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 195122,38 руб.; ФИО56 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 59836,07 руб.; ФИО56 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 59836,10 руб.; ФИО57 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 111549,36 руб.; ФИО58 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 163145,45 руб.; ФИО59 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 21726,42 руб.; ФИО60 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 65 511,88 руб.; ФИО61 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 98535,93 руб.; ФИО62 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 163495,01 руб.; ФИО63 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 166086,04 руб.; Никель А.А. уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 213145,45 руб.; ФИО64 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 213495,01 руб.; ФИО65 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО66 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 215511,94 руб.; ФИО67 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 168511,94 руб.; ФИО68 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 97369,39 руб.; ФИО69 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 126086,06 руб.; ФИО70 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 235244,46 руб.; ФИО71 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 193535,93 руб.; ФИО72 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 143535,93 руб.; ФИО73 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 123758,64 руб.; ФИО74 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 132972,80 руб.; ФИО75 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 80375,76 руб.; ФИО76 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 43139,79 руб.; ФИО77 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 213145,42 руб.; ФИО78 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 71449,94 руб.; ФИО79 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 81602,70 руб.; ФИО80 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 90761,88 руб.; ФИО81 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 195779,67 руб.; ФИО82 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 72482,77 руб.; ФИО83 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 126086,06 руб.; ФИО12 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 132972,80 руб.; ФИО84 уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 98870,71 руб.; ФИО85 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 93504,43 руб.; ФИО86 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 51700,19 руб.; ФИО87 уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 59961,28 руб.

Приказом генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» ФИО88 от ДД.ММ.ГГФИО85 был уволен из названного Общества, вместе с тем перед ним до настоящего времени имеется просроченная задолженность по заработной плате и по окончательному расчету при увольнении в размере 93504,43 руб.

Аналогичная ситуация произошла со следующими работниками СПП ОАО «СТРОЙГАЗ», уволенными приказами генерального директора СПП ОАО «СТРОЙГАЗ» ФИО88: ФИО86 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 51700,1 руб.; ФИО89 уволена ДД.ММ.ГГ, задолженность - 44633,10 руб.; ФИО90 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 17616,92 руб.; ФИО91 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 25317,44 руб.; ФИО92 уволен ДД.ММ.ГГ, задолженность - 27152,36 руб.

Последним днем работы названных работников был день вынесения приказов об их увольнении, со всеми приказами они ознакомлены лично.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ общая сумма задолженности предприятия по заработной плате перед 220 работниками составляла 20676934,05 руб.

Таким образом, в нарушение ст.ст. 37, 84.1, 136 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ СПП ОАО «СтройГАЗ» совершены административные правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым СПП ОАО «СтройГАЗ» обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на отсутствие вины Общества в совершении вменяемых правонарушений, ввиду того, что на имущество юридического лица наложен запрет по распоряжению данным имуществом.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 13 июня 2017 года (с учетом определения об исправлении описки от 10 июля 2017 года) постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба СПП ОАО «СтройГАЗ» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, СПП ОАО «СтройГАЗ» просит отменить решение судьи, продолжая настаивать на доводах об отсутствии вины и невозможности соблюдения требований трудового законодательства в части оплаты труда и производства всех выплат, причитающихся работникам Общества при расторжении с ними трудового договора, по причине дефицита денежных средств на расчетном счете СПП ОАО «СтройГАЗ».

В судебное заседание законный представитель и защитник СПП ОАО «СтройГАЗ» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав прокурора Беспалову М.И., возражавшую против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу положений ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ч. 4 ст. 84.1 и ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения вышеназванного административного правонарушения не оспаривается Обществом и подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; письменными объяснениями генерального директора СПП ОАО «СтройГАЗ» ФИО88 от ДД.ММ.ГГ; справками о наличии задолженности Общества перед работниками по окончательному расчету при их увольнении от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ; соответствующими приказами о прекращении действия трудовых договоров с работниками.

Доводы жалобы об отсутствии возможности соблюдения юридическим лицом норм трудового законодательства в части выплаты всех денежных средств, причитающихся работникам при расторжении с ними трудовых договоров, ввиду принятия Арбитражным судом Алтайского края в рамках дела о банкротстве обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение движимого и недвижимого имущества СПП ОАО «СтройГАЗ», наложения ареста на счета Общества, являлись предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отклонены им, поскольку, несмотря на принятие вышеназванных мер, СПП ОАО «СтройГАЗ» производились выплаты по задолженности по заработной плате в марте 2017 года, что подтверждается имеющейся в деле справкой Общества от ДД.ММ.ГГ, а также расчетной ведомостью. При этом само по себе тяжелое финансовое положение юридического лица не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения и необходимости освобождения Общества от установленной законом ответственности.

Постановление о привлечении СПП ОАО «СтройГАЗ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Наказание назначено Обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с соблюдением правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, поэтому не подлежит изменению.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, не установлено, в связи с чем жалоба СПП ОАО «СтройГАЗ» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 13 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу строительно-проектно-промышленного открытого акционерного общества «СтройГАЗ» – без удовлетворения.

Судья Н.В. Новикова