Гражданский кодекс часть 1

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. с участием прокурора Артюшатской И.В. при секретаре Лушниковой И.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Тума-Рязань-Лес» Каширина А.И. на решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2019 года об отмене постановления заместителя главного государственного инспектора ФГБУ «Национальный парк «Мещера»» ФИО №465/2018 от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении ООО «Тума-Рязань-Лес»,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением заместителя главного государственного инспектора ФГБУ «Национальный парк «Мещера»» ФИО ООО «Тума-Рязань-Лес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи районного суда данное постановление должностного лица отменено, а дело об административном правонарушении возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.

Не согласившись с решением судьи, защитник ООО «Тума-Рязань-Лес» Каширин А.И. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, прекратив производство по делу.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО «Тума-Рязань-Лес» Каширина А.И., заключение прокурора Артюшатской И.В., нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Статьёй 8.39 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Рязанской межрайонной прокуратурой, было установлено, что ООО «Тума-Рязань-Лес», зарегистрированное по адресу: <адрес>, на основании договора аренды лесного участка на заготовку древесины от 24 декабря 2009 года и дополнительных соглашений к нему от 18.02.2010 года, 01.08.2011 года, 03.05.2012 года, 24.10.2014 года, 09.10.2015 года, 28.02.2017 года, 19.03.2018 года, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов в 2018 году выполняло мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованной территории национального парка «Мещера». Проведение данных мероприятий подтверждается актами приемки выполненных работ от 27.08.2018 года, 28.09.2018 года, 28.04.2018 года (6 актов), от 01.08.2018, представленными ООО «Тума-Рязань-Лес» в Минприроды Рязанской области отчетами по формам 1-ВЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ за период январь-сентябрь 2018 года объяснением генерального директора ООО «Тума-Рязань-Лес» ФИО При этом, ООО «Тума-Рязань-Лес» не проведено согласование социально-экономической деятельности с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Кроме того, 09.08.2017 года ФГБУ «НП «Мещера»» выдано предписание ООО «Тума-Рязань-Лес» с требованием до 31.12.2017 года согласовать социально-экономическую деятельность на территории ФГБУ «НП Мещера»» с Минприродой РФ, которое исполнено не было.

Данные факты свидетельствуют о допущенных ООО «Тума-Рязань-Лес» нарушениях требований ч.4 ст.15 ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях, согласно которых с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и охранных зон.

На основании указанной проверки постановлением должностного лица ФГБУ «Национальный парк «Мещера»» ООО «Тума-Рязань-Лес»» привлечено к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица и направляя данное дело на новое рассмотрение в орган, судья районного суда, проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что в нарушение ст.25.11 КоАП РФ прокурор, возбудивший данное дело об административном правонарушении, не был извещен должностным лицом о месте и времени рассмотрения дела, чем был лишен права, предусмотренного ч.2 ст. 25.11 КоАП РФ, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

В связи с отменой по указанным основаниям постановления по делу об административном правонарушении решением судьи районного суда, возражения, изложенные в жалобе защитника ООО «Тума-Рязань-Лес» Каширина А.И., могут быть рассмотрены при новом рассмотрении дела должностным лицом.

Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне и полно рассмотреть дело, не установлено.

При таком положении решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2019 года об отмене постановления заместителя главного государственного инспектора ФГБУ «Национальный парк «Мещера»» ФИО №465/2018 от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении ООО «Тума-Рязань-Лес» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Тума-Рязань-Лес» Каширина А.И. – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин