Гражданский кодекс часть 1

постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 №... (в решении неверно указан номер постановления) от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 №... от 11 августа 2015 года ФИО4., будучи собственником транспортного средства марки ..., гос.рег.знак ..., привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что 01 августа 2015 года в 06.33 час. на пр. Р.Зорге, №... э/о №... г.Уфы, водитель его автомобиля при управлении превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/час, двигаясь со скоростью 84 км/час, при разрешенной 60 км/час на данном участке дороги, что зафиксировано специальным техническим средством «...» №... (л.д. 18).

Решением судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2016 года по жалобе ФИО6. постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 №... от 11 августа 2015 года оставлено без изменения (л.д.32-35).

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан ФИО7. предлагает решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2016 года отменить, как незаконное, производство по делу прекратить, указывает, что не был извещен судом о рассмотрении жалобы, получил лишь одно СМС-уведомление о судебном заседании на 31 декабря 2015 года спустя 12 часов после назначенного времени, чем был лишен права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО8., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, а также известить заинтересованное лицо, интересы которого могут быть затронуты при рассмотрении жалобы, предоставить ему возможность участвовать в рассмотрении жалобы. На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо должны выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как следует из материалов, жалоба ФИО9. на постановление должностного лица о назначении наказания рассмотрена судьей в отсутствие ФИО10., чем нарушены его процессуальные права, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Согласие ФИО11. на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте, подтвержденное распиской, в которой наряду с данными об этом лице (ФИО12.) и его согласием на уведомление такими способами указан номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, в материалах дела не имеется.

Сведения об извещении ФИО13. о рассмотрении дела судом 12 января 2016 года в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, указание судьей районного суда в решении о надлежащем извещении ФИО14., противоречит материалам дела.

При таких обстоятельствах с законностью решения судьи районного суда согласиться нельзя, оно подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, жалоба ФИО15. подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду следует, обеспечив права лица, привлекаемого к административной ответственности на участие в рассмотрении жалобы и представление доказательств, проверить доводы лица о невиновности, мотивированные тем, что в момент фиксации правонарушения он находился на рабочем месте, после чего принять мотивированное решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление о назначении наказания.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу ФИО16. удовлетворить частично.

Решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2016 года отменить.

Жалобу ФИО17. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО5 №... от 11 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО18 направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Оленичева Е.А.

дело №...